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滑县工业和信息化局2024年度法治政府建设情况报告

发布时间: 2025-03-05
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来源: 滑县工业和信息化局
 

  2024年度在县委、县政府的正确领导下,在县司法部门的业务正确指导下,县工信局坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,特别是关于新时代推进全面依法治国提出的新思维新论断、作出的新部署新要求,紧紧围绕县委县政府关于全面推进法治建设的工作部署,团结带领局领导班子和全体干部职工,创新思路、锐意进取,依法行政尽责担当,认真履行推进法治建设第一责任人职责,不断推动开创法治建设新局面。

  一、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

  (一)加强组织领导,履行工作职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任,把法治政府建设列入重要议事日程,纳入年度工作计划,坚持重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,切实做到法治建设工作与科技工作同部署、同安排、同推进。

  (二)压实主体责任,推进落实全面从严治党。积极开展党组中心组理论学习和个人自学,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习了党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,做到知行合一、学以致用,坚持将学习成果转化为清晰的工作思路和具体的务实举措,不断增强了工作的前瞻性、主动性,切实提升了领导能力水平。

  (三)强化法治学习,不断增强法治思维。将《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等著作和法律法规纳入党组理论学习中心组会前学法重点内容,深刻领会习近平法治思想丰富内涵和实践要求,坚持用法治思想武装头脑、指导工作,切实把法治思想贯穿到科技工作各方面。

  (四)落实工作机制,增强依法决策能力。严格执行重大行政决策程序暂行条例等相关规定,提高重大行政决策的质效,推动敢于担当、科学决策的权力运行机制,对涉及贯彻执行重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用等重大决策,严格按程序做好各环节工作,包括开展专家咨询论证和风险评估、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等重要环节,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

  二、强化法治意识,健全工作机制。

  (一)认真学习新理论。深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。原原本本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,带领党组中心组先后学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》,准确领会理念精神,坚持学以致用,深入抓好贯彻落实,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。

  (二)加强组织领导。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,成立由局主要领导任组长的县工信局法治建设领导小组,领导班子成员在分管工作范围内履行相应职责,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况,将法治建设列入全局工作重要议事日程,与工信业务工作同步谋划、整体推进、一起考核,不折不扣地将责任落实到位、压力传导到位、动力激活到位。

  (三)建立健全制度。履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的局机关主要负责人职责,及时解决法治领域“急难愁盼”问题,进一步完善法律顾问制度和公职律师制度,推动法律顾问咨询常态化,推进决策科学化、民主化、法治化。

   三、完善管理机制,推进依法决策。

  围绕转变政府职能、科学依法决策、行政权力监督、社会矛盾化解等重点,在明确法治政府建设总体目标的基础上,坚持以考核为抓手,助推政府法治工作新发展,确保工作事事有部署、件件有落实。

  一是落实法律顾问制度。通过购买服务方式,与律师事务所合作,提供法律咨询服务。同时,聘请一定数量的专职或兼职法律顾问,由法律顾问为顾问单位的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、信访等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。

  二是落实公平竞争审查制度。所有涉及市场主体的规范性文件的合法性审查前,均需做公平竞争审查,切实做到依法平等保护、公平竞争,为民营企业发展提供平等法治保障。

  三是落实“三重一大”制度。即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经局党组会集体讨论作出决定,并请局机关的法律顾问全程参与,严格落实规范性文件审查制度,实行规范性文件系统化,对已制定、颁布的规范性法律文件进行系统的归类、整理,全面提升我局依法行政水平。

  四、开展学习教育,营造良好氛围。

  一是加强学习。2024年度局党组以局党组扩大会议、局党组理论学习中心组、局机关全体人员会议和党纪学习教育为载体,每次会议都安排了相关法律法规的学习,人员参与范围涵盖了局机关所有人员,确保全局所有干部职工参与学法。今年以来全局干部职工系统地学习了《中华人民共和国安全生产法》、《省促进中小企业发展条例》《省节约能源条例》《省电力设施建设和供用电秩序维护条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《中小企业促进法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法纪法规,学习了相关业务法规。通过学习,进一步增强干部职工的法制观念和法律意识,在全系统形成了遵法学法守法的良好氛围。

  二是大力宣传。局积极响应号召,参加了全民国家安全教育日、食品安全日、国际禁毒日等系列活动,并制作宣传版面,提高全民知法、守法、用法意识,取得了显著效果。

  三是强化服务。在助企纾困工作中,对企业开展了安全生产、法治宣传等多项活动。局班子成员分别到各个企业,为企业进行法治政策宣讲,进行座谈,开展调研,了解企业经营情况,协助指导企业做好安全生产、法制建设等工作;

  四是依法管理。按照"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"原则,加强了工业企业职工安全生产、社会保障、劳动保护等方面的法制宣传教育,有效地提高了企业职工的法律意识,维护了职工合法权益。要求所属企业加强管理,依法治企,提高企业法治化管理水平。全面推进政务公开,利用政务信息公开平台依法公开部门工作动态、政策法规文件等。

  五、存在的问题和不足

  一年来,县工信局干部职工在法治建设工作取得了一定的成绩,但在实际工作中存在一些问题和不足。

  一是领导班子和党员、干部法治知识掌握广度不够,行业内的法律、规章认识多,行业外的法律、规章认识少。

  二是领导班子和党员干部在法律、规章运用上,理解的深度和广度还有差距,灵活度不高,生搬硬套的多,透彻使用的少。在学通、弄懂法律法规方面仍需加强,缺乏运用法律的思维和方法解决工作问题的惯性等。

  六、今后的工作思路

  2025年滑县工信局将再接再厉,继续学习领会、深入贯彻实践党中央对推进依法治国和加强法治政府建设的重要决策部署,严格落实县委、县政府关于依法行政、建设法治政府的各项目标要求,努力推进我局依法行政工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作。

  一是持续加强理论学习。深入学习贯彻二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,按照市委、市政府的工作部署,高质量开展法律法规文件学习,带动全局党员干部学深悟透习近平法治思想,增强法治意识,带头尊法学法,模范守法用法,有效提高我局干部依法行政、规范运行、服务到位水平,推进我局法治政府建设工作向纵深开展。

  二是依法全面履行政府职能。认真履职尽责,有效开展工作,推动依法全面履职、全面落实,优化营商环境,简化办事流程,为企业群众营造精简高效的办事环境。动态管理权责清单,多措并举,深化企业服务,做好企业帮扶,助力经济高质量发展。

  三是持续推进工信系统法治建设。认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和各级会议精神,严格落实行政机关内部重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。加大法治宣传力度,推进工信系统法治建设,进一步提高工信系统广大干部职工学法、守法、用法的自觉性。

  2024年11月12日

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