滑县人民防空办公室、滑县市场监督管理局关于印发《深入开展人防工程“双随机、一公开”部门联合检查实施方案》的通知

　　滑县人民防空办公室、滑县市场监督管理局关于印发《深入开展人防工程“双随机、一公开”部门联合检查实施方案》的通知

　　县人民防空办公室、县监管局相关科室：

　　现将《深入开展人防工程 “双随机、一公开”部门联合检查实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

　　滑县人民防空办公室 滑县市场监督管理局

　　2023年6月6日

　　滑县人民防空办公室、滑县市场监督管理局深入开展人防工程“双随机、一公开”部门联合检查实施方案

　　为认真贯彻落实《滑县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于印发滑县市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)的通知》(滑双随机办〔2020〕4号)精神，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，督促落实企业主体责任，营造健康有序、规范发展的市场环境，结合我县行业实际，制定本方案。

　　一、工作要求

　　（一）总体要求。紧紧围绕全面深化“放管服”改革，建立完善以信用监管为基础、“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充的事中事后监管新机制，逐步减少对企业等市场主体的非线性直接检查、多头检查，推动形成以社会监督为前提、企业自律为主体、行业自治为补充、行政监管为保证、智慧监管为支撑的多维共治局面，从传统的主要依赖人海战术的全覆盖巡查模式中解脱出来，切实转变监管理念，创新监管方式，用最少的行政成本，换取最大的监管效益，努力营造公平、秩序、透明、可预期的法制化、便利化的营商环境。

　　(二)基本原则。准确理解和把握“双随机、一公开”原则，始终把随机不确定性要求贯穿执法检查全过程，凡是能够随机抽取检查对象的不随意“点名”，能够随机分配检查人员的不指定、不固定；检查对象不适用随机抽取或检查人员无法随机分配的也要在检查时间、检查内容、检查方式、检查区域等方面随机选择，以不确定性确保对违法者“利剑高悬”、有效防范权力寻租。

　　二、重点任务

　　（一）统一工作应用平台。统一使用《国家企业信用信息公示系统(部门系统监管平台)》“双随机、一公开”监管工作平台，抽查事项清单、抽查工作计划、检查对象和执法检查人员名单抽取、检查程序、检查结果等均通过监管工作平台制定、实施和公示。

　　（二）完善抽查事项清单。参与联合检查要根据部门职能，依据法律法规规章制定抽查事项清单，明确抽查事项依据、主体、内容、方式等，通过监管平台向社会公示，随机抽查事项分为一般检�