关于《滑县“十四五”防震减灾规划》的 政策解读

　一、《规划》出台的背景是什么？

　　防震减灾是事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。习近平总书记对防灾减灾救灾和防震减灾作出一系列重要指示批示，为防震减灾提供根本遵循，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省防震减灾条例》、《河南省“十四五”防震减灾规划》、《安阳市“十四五”防震减灾规划》等法律法规和文件，结合我县实际，制定《滑县“十四五”防震减灾规划》。(以下简称《规划》)。

　　二、《规划》的总体思路和目标是什么？

　　《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平总书记防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力和高质量发展重要论述，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，全面把握“两个大局”，夯实地震监测预测预警基础，摸清地震灾害风险底数，加强抗震设防和应急准备，优化公共服务，创新地震科技，全面推进新时代滑县防震减灾事业现代化建设，提升防震减灾综合能力，最大限度减轻地震灾害风险和损失，努力推动防震减灾事业高质量发展，为建设具有区域性影响力的城市作出积极贡献。

　　三、《规划》的重点任务有哪些？

　　《规划》围绕发展目标，部署7方面重点任务。

　　一是提升地震灾害风险防治能力，有序推动地震灾害风险普查工程；大力推动县城区活断层探测与地震危险性评价项目；编制1：250000地震灾害风险区划图和地震灾害风险防治区划图；建设地震灾害风险防治管理平台；强化抗震设防管理，深化地震安全性评价“放管服”改革要求；落实一般建设工作抗震设防要求；开展重大工程地震安全性评估。

　　二是提高地震监测预测预警能力，进一步推进“三网一员”体系建设；完善震情会商机制；加强信息化技术应用；做好重点时段地震安保服务；完成我县辖区地震烈度速报与预警项目建设任务；逐步建立完善县级预警信息发布中心。

　　三是提升地震应急响应服务能力；推动预案修订完成率达100%；定期开展应急演练；加强应急指挥系统信息化建设；强化区域协作联动；实现地震灾情快速获取与应急产品精准产出；加强救灾物资储备；加强地震应急避难场所建设管理工作。

　　四是提升防震减灾公共服务水平，强化地震应急保障决策服务；推广灾害风险调查和评估成果，提出对策与措施；提供地震速报、预警信息、防震减灾科普宣传等服务；推动防震减灾智慧服务精准化，建设综合性公共服务平台，完善公共服务事项清单和产品清单；创新公共服务工作机制和评估评价机制，推动多元供给,引进社会力量，培育地震安全公共服务市场。

　　五是提升防震减灾社会治理能力，完善防震减灾管理体制机制；加强防震减灾治理体系建设；加强法治建设；深入开展防震减灾法等普法活动；依法加强抗震设防管理和地震监测设施、地震观测环境保护。

　　六是提升公众防震减灾科学素养，构建功能完备的科普传播平台和科普产品体系；实现“一县一基地”目标；推进防震减灾科普知识纳入各级各类科技场馆、应急体验馆和农村文化礼堂，引导各类公园、景区等增加防震减灾科普功能；推进国家、省、市防震减灾科普示范学校标准化实施；加强防震减灾科普宣传队伍建设，加大培训力度；

　　七是提升科技支撑和信息化水平，开展地震监测站网、地震数值预测研究；推进地震科技成果转化应用，促进科学技术与防震减灾业务深度融合；提升科技创新能力；提升地震业务信息化和智能化水平。

　　四、《规划》部署的重点项目有哪些？

　　《规划》紧密结合主要任务，凝练提出3项重点工程。

　　一是地震监测预警能力提升工程，加强地震台建设，落实省市地震台站建设任务，提升地震监测能力；逐步提高流动监测能力；完成国家地震烈度速报与预警工程滑县辖区建设任务，强化预警信息发布，实现与市秒级地震预警和分钟级地震烈度速报信息共享。

　　二是地震灾害风险防治工程，有效推进地震灾害风险调查、重点隐患排查和风险评估与区划工作；推动县城市地震活动断层探测与地震危险性评价项目；编制1∶250000地震灾害风险区划图和地震灾害风险防治区划图；有针对性地提出多层级、高水准的地震灾害风险防治措施，进一步提升区域抗震能力。

　　三是防震减灾智慧科普工程，统筹开发建设现代化防震减灾科普场馆智慧科普新模式；提供体验式、沉浸式、互动式科普服务；利用开发防震减灾科学实验、科教视频、科普作品等产品，实现科教学一体的科普服务功能；积极打造防震减灾科普网络和新媒体宣传平台，形成科普宣传矩阵。

　　五、如何推动《规划》落实？

　　《规划》从加强组织领导，强化法治保障，健全投入机制，强化人才培养，完善评估机制5个方面提出保障措施，推进重点任务和工程顺利实施，确保《规划》目标完成。