滑县行政审批和政务信息管理局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，滑县行政审批和政务信息管理局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，聚焦“高效办成一件事”、民声网络电话服务“未诉先办”及基层高效能治理等重点任务，持续深化法治宣传教育，为经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。现将一年来的工作开展情况报告如下：

　　一、2025年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

　　县行政审批和政务信息管理局切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立法治建设工作领导小组，构建责任明晰、协同配合的法治工作运行体系，了解法治建设工作情况，及时研究解决有关问题，推动法治建设工作与业务工作同部署、同实施。

　　二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)有序推进法治政府建设

　　‌     将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，与学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神紧密结合，与落实习近平总书记视察重要讲话及特指要求一体推进。党组会议严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及重要文章54次；党组理论学习中心组常态化开展学习研讨10次。

　　(二)提升服务质效和水平

　　一是聚力“高效办成一件事”，政务服务效能持续提升。坚持以“高效办成一件事”为抓手，推动审批流程再造和服务模式创新。通过制作宣传短视频28部，发放宣传资料6万余份，全面提升群众知晓度和参与度。截至目前，“高效办成一件事”总办件量6.2万余件，实现平均减环节82%、减时间85%、减材料76%的显著成效。创新推出的“水电气热网”联合报装一件事当日办结模式，有效压缩办理时限，获得企业和群众一致好评。相关经验先后被《人民日报》《光明网》等主流媒体报道，其中《河南滑县：推动“高效办成一件事”助力政府效能提升》在人民网总网点击量超21万次。省政府《工作快报》、省委《工作交流》均予以刊发推广，形成示范效应。

　　二是聚效一体化政务服务能力，提升企业和群众办事体验。(1)完成新政务服务大厅搬迁。今年6月3日正式启用新大厅，进驻单位40家，进驻部门人数297人，进驻事项2514项，实现审批窗口、审批人员、审批事项、审批系统、审批环节“五到位”，全县行政审批服务事项“大厅之外无审批”。(2)优化审批服务流程。构建首席服务代表全程办、审辅一体靠前办、综窗人员帮办代办服务体系，推动后台审批人员提前介入参与前端辅导，材料补正次数由2.3次降至0.4次，大幅降低群众办事时间成本。(3)畅通诉求反映渠道。创新设立“线上+线下”双诉求反映渠道，线上公布“码上诉求、马上响应”二维码，线下设立“有诉即办”专窗，实现诉求直达、快速响应。今年以来共受理企业群众诉求73件，办结率、满意率均达100%。

　　三是聚焦群众急难愁盼，推动12345热线“有诉即办、未诉先办”工作走深走实。(1)精准交办提升办理质效。聚焦诉求办理全链条关键环节，县委书记亲自督办问效，2025年共做出重要批示19次，将办理责任层层传导至承办单位主要负责人。(2)加强分析研判提升决策水平。构建“周报追踪、月报晾晒、专报攻坚、季报研判”四位一体的闭环评价机制。全年编制各类报表68期、专题报告11期，充分发挥热线辅助决策作用。(3)专题调度构建联动格局，同时建立“台账+清单”督办机制，联合纪委监委、督查局实地督导。构建“月调度抓主线、周调度破难点”的层级化调度体系，2025年，召开月调度会11次，共研判工单257件，实地督办工单85件，有效化解三四轮电车非法营运、高铁站环境卫生等堵点、难点问题16类。安阳市党建引领基层高效能治理暨“未诉先办”工作现场会在滑县召开。相关经验先后被省委《河南工作》《党的生活》《改革简报》《工作交流》、中国新闻网、河南营商环境网等刊发推介11次。

　　四是推进数字政府建设，夯实信息化基础支撑。一是基层治理平台深度应用。完成全县738个村(社区)2696个网格基础信息采集审核，优化网格图形划分。自平台运行以来累计下发任务78806个、开展巡查198771次，同时加强平台操作培训指导，累计解答技术问题2000余条，有效提升基层人员平台操作熟练度和数智化应用水平。二是制定出台了《滑县政务信息化项目建设管理办法》，构建全流程规范化管理制度机制，推动实现滑县政务信息化系统建设“统一规划、统一审核、统一建设、统一支付、统一入云”。三是政务服务大厅数据全量接入省大厅运行数据归集系统，截至目前数据归集量21.5万条，五县四区排名第一并大幅领先其他县区。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

　　存在的不足：一是因为单位直接涉及的相关法律法规较少，对群众直接开展普法宣传工作也较少。二是在12345政务服务热线派单过程中存在因部门职责不清、权属模糊、法规制度缺失等原因造成派单难、退单多的情况。

　　原因分析：一是思想认识存在偏差，存在“重业务、轻法治”的倾向，未能将法治建设与业务工作深度融合、同步推进。二是法治学习不够深入，特别是面对交叉职责、权属模糊等复杂问题时，缺乏有效的处置思路和方法，同时普法宣传队伍力量薄弱，缺乏专业的指导和培训，难以开展针对性、高质量的普法宣传工作。

　　问题整改落实情况：一是强化思想引领。牢固树立“法治为先、依法履职”的理念，将法治政府建设纳入单位年度重点工作，与业务工作同部署、同推进、同考核，定期召开法治政府建设工作专题会议，研究解决工作中存在的问题，引导全体工作人员提高思想认识，增强主动推进法治建设的自觉性和主动性，推动法治理念融入业务工作全过程。二是聚焦群众需求，提升普法宣传工作实效。结合单位工作实际，全面梳理涉及的法律法规和群众高频咨询事项，制定常态化普法宣传工作方案，丰富普法宣传形式。三是加强普法宣传队伍建设，定期组织工作人员开展法治知识培训，重点学习相关法律法规、工单处置流程和复杂问题处置方法，提升工作人员的法治素养和业务能力。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　‌    持续深化习近平法治思想学习，健全常态化学习机制。压实党政主要负责人第一责任人职责，加大统筹力度，建立健全机制，推动主体责任落到实处。借助微信公众号、电子屏等载体，适时发布相关普法宣传视频、图片等，进一步加强普法宣传成效。