滑县卫生健康委员会关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年滑县卫生健康委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于卫生健康工作重要论述，全面落实行政执法“三项制度”，着重抓好依法行政、依法监管、普法宣传等工作，提升依法行政、依法监管水平，现将我委2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、委主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　(一)强化领导，推进法治建设

　　县卫健委高度重视法治政府建设及依法行政工作，把法治政府建设及依法行政工作列入卫生健康整体工作重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查。成立由卫健委党组书记、主任任组长，班子成员任副组长的法治政府建设及依法行政工作领导小组，由分管领导抓工作部署，具体成员抓工作落实，层层落实工作责任，推动我委法治政府建设及依法行政工作有效开展。

　　(二)加强学习，提高依法行政能力

　　委主要领导带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，利用党组理论学习中心组集中学习、专题讲座、法治培训等形式，不断提高自身法治素养和依法行政能力。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)加强执法机构建设，提升行政执法规范化水平

　　县卫健委现有行政执法人员28人，执法记录仪30台，执法箱6个，快检设备24套，照相机13部，录音笔15支，摄像机7部，执法车辆2辆，手持执法终端60台(含省配置25台)。为进一步规范执法人员资格管理，提高执法队伍整体素质，完成28名执法人员的证件信息审核、录入及焕发工作，完成率达100%。同时，加强执法人员业务培训，以推行“服务型行政执法学习培训”等为着力点，不断提高执法人员素质和行政执法业务水平。

　　(二)严格依法审查

　　在规范性文件的合法性审查方面我们严格执行规范性文件审查制度。并明确专门科室具体负责规范性文件的合法性审查把关；在行政执法案件方面我们严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度抓落实。截止年底，对文件进行法制审核，共审核206份；对行政执法案卷进行法制审核，共审核99份。经审核未发现有行政违法现象，做到了及时审查、定期清理、严格把关、确保合法。

　　(三)充分发挥法律顾问作用

　　按照忠于事实和法律，坚持以事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律补救为辅的原则，县卫健委聘请河南创诚律师事务所律师为法律顾问，全面参与行政执法、法律审查等事项，全程参与行政复议案件、强制执行案件。法律顾问的全程参与，为我委依法行政、严格执法起到了良好的法律保障作用。

　　(四)加强监督检查

　　按照全省“蓝盾护航”工作要求，相继开展了“具有办理健康证资质的医疗机构开展专项监督检查整治行动”、“基层医疗卫生机构、公共场所检测报告专项监督检查”等5余项专项行动。截止年底，共立案99起，罚款1102757.41元，申请强制执行9起，在县司法局重大行政案件备案20起，处罚过程严格遵循法定程序，处罚结果依法公示。规范了各级各类医疗机构依法执业行为，强化了用人单位职业病防治主体责任，保障了“春节”、“两会”、“高考”、“中招”等重大活动和节日公共卫生安全，严厉打击了违法违规行为,切实维护了人民群众的身体健康和生命安全。

　　(五)加大法治宣传教育培训力度

　　1.在瓦岗、小铺、白道口乡(镇)政府配合下，开展企业用人单位“送法上门”培训活动，对《中华人民共和国职业病防治法》及防护知识进行宣传培训，约100余家企业单位负责人参加，均发放了“用人单位职业卫生整改单”和职业健康宣传手册，现场接受咨询60余人。

　　2.利用“古会”、“3.15”国际消费者权益日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、《中华人民共和国民法典》宣传月、《中华人民共和国宪法》宣传周等普法宣传活动，通过设立咨询台、摆放宣传版面、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，向群众积极宣传了医疗美容、职业卫生、消毒产品等方面的法律法规和相关知识，发放宣传手册500余册，发放普法小礼品300余份，现场接受群众法律咨询及解答150余人次。

　　3.举办2025年滑县卫生监督协管服务能力提升培训班，各乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心专职卫生监督协管员46人参加培训，有效强化了滑县卫生监督协管队伍的专业素养和责任意识，为推动基层卫生监督协管工作规范化、标准化奠定了坚实基础。

　　三、存在不足

　　通过坚持不懈的努力，县卫健委法治政府建设及行政执法工作取得了显著成绩，但也存在一些问题，一是卫生监督员、协管员依法行政能力有待提升，行政执法行为需进一步规范；二是部分医疗机构和医务人员法治素养有待提升；三是普法宣传力度有待加强、宣传形式有待丰富。

　　四、下一步工作重点

　　(一)进一步加强行政执法人员依法行政能力。按照要求，开展行政执法人员专业法律知识及公共法律知识培训，提高行政执法人员执法水平。

　　(二)持续规范依法决策机制。做好重大行政决策合法性审查工作；进一步落实法律顾问制度及公平竞争审查制度；按要求做好规范性文件的合法性审查和备案工作。

　　(三)加强法治宣传教育。创新法治宣传教育形式，增强法治宣传教育的针对性，提高全社会的法治意识。