滑县黄河河务局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，黄河河务局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实法治政府建设工作统一部署，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。按照职责定位，坚持依法依规履职，法治建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设

　　一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带领全局开展党的二十大报告的核心要义和精神实质学习，用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。严格执行上级关于法治政府建设的各项决策部署，牢固树立法治观念，将法治建设摆在全局工作的重要位置。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持用党的创新理论武装头脑，高质量开展党组理论学习中心组、严格落实“第一议题学习”制度，本年度累计学习12次，运用法治思维和法治方式解决典型问题1例。

　　二是开展领导干部法治教育培训。领导干部带领全体执法人员完成安阳市学法考试系统、水行政执法业务知识考试、法治教育网等线上法制培训；充分利用集体学习、党内专题学法、专题宣讲等载体，宣讲本系统的重要法律法规，组织开展 “送法进机关”活动，带头宣读学习宪法、水法、防洪法、黄河保护法、民法典等，积极营造全局上下学习、遵守、维护法律法规的浓厚氛围。

　　二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)完善依法行政体系

　　一是厘清职责任务，制定了《滑县河务局2025年法治宣传教育工作计划》，全面贯彻落实党的二十大精神，推进“八五”普法规划贯彻实施，推动黄河保护法落地落实，持续提高全局干部职工依法履职能力，提升公民法治素养，讲好新时代黄河法治故事，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为滑县黄河保护治理和高质量发展提供坚强有力法治保障。

　　(二)落实行政执法监管和事中事后监管机制

　　2025年，因尚未发生需执法案件，我局行政处罚案卷数为0。为增强依法履职的法律观念，进一步加强执法人员对行政执法相关的法律、法规知识的掌握和运用，不断提升法律素养和业务技能，今年局内共开展行政执法专项培训活动2次。

　　将预防和减少违法行为作为滑县北金堤监管执法的首要任务，由单一的“事后处罚”向“事前指导、事中规范”延伸。严格落实“事中事后监管”制度，对涉河建设项目进行每月2次监督检查，未发现有违法施工行为或不按审批计划施工行为。

　　(三)强化执法队伍能力建设

　　按照上级部门关于开展水行政执法能力提升专项行动要求，积极组织全局执法人员重点围绕常用法律法规和水行政处罚案卷制作等内容进行强化学习培训，着重提升执法人员理解运用法律法规、熟练掌握执法流程、规范制作执法文书等多种能力，并围绕建设妨碍行洪的建筑物构筑物、向河道内倾倒垃圾、未经批准采砂、种植阻水片林等常见违法行为，开展执法模拟演练比赛，全流程演示水行政执法办案环节，取得良好成绩。

　　(四)深化普法宣传，营造法治浓厚氛围

　　一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八五”普法规划，利用“12·4”宪法日、“3.22”中国水周、“民法典”宣传周等重要节点，通过宣传条幅、宣传单、等形式开展普法活动，解答群众咨询300余人次，发放宣传资料1000余份。二是利用集体学习、微信群等方式,定期组织学习各类法律法规文件，强化全体干部职工法治意识和法律知识。三是在日常对堤防工程的监督检查中普及法律知识，将普法融入执法过程。

　　三、2025年度法治政府建设存在的不足

　　今年我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在薄弱环节。一是法治宣传工作覆盖面窄，法律进企业、进社区等活动开展不深入；二是执法效能有待提升，智慧执法应用范围较窄，“互联网+监管”深度不够，跨部门协同执法机制仍需优化；三是普法宣传形式较为传统，精准化、个性化普法不足，普法针对性不强。

　　四、2026年度推进法治政府建设的初步安排

　　(一)宣贯二十大和二十届四中全会精神

　　把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务和头等大事，主要负责同志带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在学深悟透做实上持续用力，深刻领会其中的重大政治意义、理论意义、实践意义，聚焦“学习好”“宣传好”“贯彻好”扎实做好集体学习研讨、宣讲辅导、专题培训等工作，确保党员干部职工学深悟透、学通弄懂，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大、二十届四中全会精神上来，统一到党中央决策部署上来。

　　(二)做好九五普法规划

　　2026 年是十五五开局之年，也是 “九五普法” 奠基之年，河务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指引，结合辖区工程管理、水旱灾害防御、水利工程运维等实际工作，以九五普法规划为核心，紧扣黄河保护法等重点水法律法规，构建“执法+普法”融合工作模式。一方面组织干部职工开展专题培训与法条研讨，夯实依法履职的法治根基；另一方面面向沿堤群众、涉河企业、施工单位等群体，通过“进社区、进工地、进校园”等活动，普及河道保护、水资源节约等法律知识，以精准普法助力黄河流域生态保护和高质量发展，为十五五时期黄河治理事业铸牢法治屏障。

　　(三)强化普法活动开展

　　一是深入开展法治宣传教育。认真组织干部职工深入学习习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，深入学习《中华人民共和国宪法》《水法》《黄河保护法》等法律法规。二是组织开展“世界水日中国水周3·22”等专题普法活动，进一步加强对黄河流域生态保护和高质量发展的宣传力度，提高广大群众的认识、支持和积极性。三是开展《民法典》等相关法律法规宣传教育，组织执法人员和党员志愿者入村宣传，积极引导广大群众掌握基本法律常识，提高法律意识。