朱如海委员：
您提出的“关于在全县开展侵占芒种路专项治理行动”的提案收悉，现答复如下：
一、全域摸底排查，摸清道路底数
为全面掌握全县田间芒种路现状，厘清道路权属、侵占点位、破损短板，我局专题部署全域排查工作，印发《关于开展全县田间生产道路(芒种路)全覆盖排查工作的通知》，清晰划定排查范围、核查标准、工作时限，压实各乡镇(街道)属地排查主体责任。
(一)田间土路专项排查。组织各乡镇、村开展现场实地踏查，对辖区内未硬化田间芒种路逐条登记造册，全县累计排查未硬化芒种路 8973 条，道路总里程约 3900 公里，其中路面有效宽度不足 3 米道路占比 83%，道路狭窄、农机通行困难问题突出。
(二)集体土地数字化核查。自今年2月起，依托市级农村集体土地整治平台，同步开展全县农村集体土地专项清查整治工作。采用卫星遥感大数据套图比对、村级干部实地核验、现场拍照存档相结合方式，逐村核实田间道路占地地块、权属面积、被圈占侵占情况，建立问题台账，做到道路地块、侵占问题、责任主体“三本清单”清晰可查。
二、分类集中整治，推进问题清零
今年6月，在市纪委、市农业农村局统筹指导下，我县启动农村集体土地规范化整治专项行动，严格依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关规定，坚持“先易后难、一村一策、一事一议”工作原则，分类处置各类违规侵占、挤占、损毁田间道路行为。
(一)分类处置存量问题。针对农户私自圈占、搭棚、堆土、种树蚕食道路等问题，由村集体上门劝导，明确田间道路归村集体所有，自行清理恢复道路原貌；对长期恶意侵占、拒不整改的，将联合相关部门依法开展集中清障，恢复道路原有通行宽度。
(二)建立动态管控机制。以市级集体土地整治数字化平台为载体，实行问题台账动态更新、销号管理，整治完成一处、核验一处、销号一处，持续跟踪巡查，严防侵占问题反弹回潮，逐步实现违规侵占问题动态清零。
(三)同步谋划长效管护。结合整治工作同步调研田间道路硬化、拓宽需求，统筹衔接高标准农田建设、乡村基础设施提升项目，对重点生产路段分步、逐步实施拓宽、平整、硬化改造，从硬件层面减少道路挤占诱因。
三、多维宣传引导，筑牢群众意识坚持整治与宣教同步推进，全方位开展政策普法宣传，引导村民树立集体道路公有、共同管护的思想自觉。
(一)全覆盖政策普及。联合宣传部门，依托村级大喇叭、乡村微信群、政务公众号等线上线下渠道，常态化解读田间芒种路集体土地权属属性、日常管护责任，明确私自占用生产道路的法律后果与整治处置措施，让集体道路公共属性家喻户晓。
(二)正反典型示范引导：树立主动退让、自觉维护芒种路的村级正面典型，推广村级常态化管护经验；另一方面对违规侵占道路、拒不配合整改的典型案例进行警示教育宣传，引导群众摒弃私占公共道路陋习，自觉爱护农田生产通道。
(三)常态化入户宣讲。组织乡镇农业工作人员、村干部，针对道路沿线农户点对点讲解政策，现场答疑解惑，争取群众理解支持，减少集中整治工作阻力。
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