张相忠委员:
您提出的“关于治理农村雨水排放问题的提案”收悉,现答复如下:
一、全面摸排建档,精准分类施策
由县农业农村局牵头,组织各乡镇(街道)开展农村坑塘全覆盖拉网式排查,摸清2941处坑塘位置、权属、水质、淤积侵占、安全隐患等基础信息,全部建立标准化管理台账。按照功能定位、现状条件划分为一般、景观、问题、可利用四类,实行“一坑一策、分类治理”,严格管控坑塘土地属性与使用用途,做到底数清晰、靶向整治。
二、开展专项清整,消除塘域突出乱象
聚焦垃圾围塘、水体黑臭、岸坡私搭乱建、违规侵占等问题实施专项整治:累计清理坑塘周边生活垃圾、建筑垃圾、秸秆、畜禽粪污等废弃物3.13万吨,清淤疏浚黑臭坑塘淤泥4347吨,全面整治岸坡侵占乱象,实现水面洁净、岸坡规范。自2018年起,全县坑塘存量垃圾实现动态清零,统一委托专业保洁队伍常态化管护,建立闭环保洁机制,严防问题反弹回潮。
三、因地制宜提质,同步推进生态修复
遵循“宜水则水、宜绿则绿、宜景则景”原则,分类实施坑塘生态化改造:累计完成生态护坡2.11万平方米,栽植绿化苗木59953株,配套亮化灯具2574盏。基础条件优良坑塘配套水生植物、生态护坡打造滨水景观;小型零散坑塘建设小微亲水节点;蓄水灌溉坑塘完善水利配套设施,兼顾防汛排涝、农田灌溉、休闲便民多重功能。
四、统筹整合资金,一体完善乡村基建
针对镇村治理投入不足难题,我县积极争取上级专项补助,统筹整合各类涉农资金保障坑塘清淤、护坡、绿化、污水治理工程落地。2024年以来累计完成574处坑塘提质改造,总投资1076.47万元。坚持系统规划,将坑塘整治与村内道路、雨污分流、污水收集、村庄绿化亮化同步实施,一体化补齐农村临水基础设施短板。
五、完善管护机制,压实常态化监管责任
修订村级坑塘管理细则,建立县、乡、村三级管护体系,全面推行坑塘长制,纳入人居环境网格化管理。依托乡镇督查人员、村级公益性岗位开展日常巡查,发现问题及时整改;多部门联合开展专项督导核查,持续强化跟踪核验,巩固整治成效。
六、盘活坑塘资源,拓宽村集体增收渠道
推行“清障整治、集体收回、多元盘活”模式,深挖闲置坑塘经济价值。目前全县1570处坑塘收归村集体统一运营,建成滨水游园、口袋公园582处,打造种养、休闲经营性坑塘522个,通过水产养殖、游园运维、便民服务等业态,累计为村集体增收88万元,实现生态效益、民生效益、集体经济增收共赢。
七、全域推进沟渠连通,配套便民桥梁工程
(一)强化资金统筹保障
构建“上级争取、县级统筹、社会参与”多元资金保障机制,统筹各类涉农资金保障沟渠清淤、桥涵配套项目实施。省级下达600余万元坑塘沟渠专项奖励资金已完成招标公示,资金使用全程规范监管、公开透明,重点用于全域沟渠清淤疏浚。
(二)同步实施桥梁配套建设
紧扣群众灌溉、农机通行、日常出行需求,同步推进水系治理与便民桥涵新建改建,破解水系不畅、农机通行难、群众出行不便等痛点。本次桥梁项目覆盖全县17个乡镇(街道)71个行政村,规划新建、改造桥梁121座,总长943.5米。项目完工后可贯通县域沟渠水系180公里,提升15.09万亩耕地灌排排涝能力,惠及群众3.53万户,大幅便利农田机械化作业与村民出行。目前项目招标流程全部办结,施工筹备工作到位,计划11月底前竣工并投入使用。
八、下一步工作安排
我县将持续围绕粮食安全、水利惠民、乡村振兴核心目标,紧盯工程进度、严控建设质量、补齐治理薄弱环节、固化长效管护机制,持续深化农村沟渠坑塘综合治理,推动水系管护常态长效。