关于对第十六届人大第六次会议117号建议的答复

尊敬的辛海鹤代表：

　　您提出的《关于加大口腔行业扶持力度推动产业从销售向生产转型的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我县口腔特色产业发展的关心和支持。我县作为“口腔之乡”，产业从业人员多、市场销售基础扎实，具备从商贸销售向实体生产转型的良好优势。当前我县口腔产业仍以流通销售为主，生产制造环节薄弱、产业链条不完整，制约了产业规模化、品牌化、高端化发展。您提出的建议精准契合我县产业转型短板，符合工业提质升级发展方向，针对性、操作性极强。我局结合工作职责和县域实际，现答复如下：

　　一是主动靠前协调服务，助力企业资质顺利办理。针对口腔企业从销售转型生产过程中，存在的生产资质申报流程复杂、专业要求高、审批周期长等实际难题，我县已印发《滑县重点工业企业服务专员制度实施方案》，遴选退出领导岗位的科级干部作为企业服务专员，对重点工业企业及项目实施精准帮扶，服务专员将主动协调行政审批、市场监管等职能部门，及时帮助企业解决资质办理、证照变更、准入备案等环节遇到的堵点、难点问题。全方位协助企业快速办结相关手续，为企业顺利转型投产提供坚实服务保障。

　　二是摸排闲置厂房资源，精准保障企业落地需求。为有效解决转型企业厂房难找、落地成本偏高、选址分散等问题，我局将联合属地全面摸排县域内闲置工业厂房、低效利用厂区及乡镇卫星工厂资源，建立更新、精准的工业闲置资源台账。依托现有产业空间资源，坚持盘活存量、集约利用的原则，根据口腔生产企业场地标准、生产规模和布局需求，主动筛选适配场地，积极协助企业对接洽谈、实地考察、手续办理。引导转型企业就近落地、集中集聚发展，切实降低企业场地租赁、改造、建厂成本，为口腔产业生产端扩容提质搭建优质载体。

　　三是依托惠企政策汇编，精准落实产业扶持举措。当前，我局正在系统梳理汇总工信、科技、人社、税务等多部门惠企举措，编制全县统一的惠企政策汇编，涵盖技改升级、设备更新、研发创新、创业扶持、税费减免、人才培育等各类扶持政策。后续将以政策汇编为抓手，面向口腔转型企业开展精准宣讲、上门送策、落地辅导，确保企业全面知晓政策、精准享受政策。

　　感谢您对我县口腔行业发展工作的关心和支持，下一步，县工信局将持续聚焦口腔产业补链强链、提质转型，持续优化审批服务、盘活产业资源、落实惠企政策，全力推动我县口腔产业由单一销售模式向研发、生产、销售一体化全链条发展，持续壮大特色产业规模，擦亮“口腔之乡”产业品牌，推动县域特色工业经济高质量发展。

         　2026年6月6日

　　联系单位：滑县工业和信息化局

　　联系电话：8130028 13461754243

　　联 系 人：李晓伟