滑县城市管理局关于对县政协十三届五次会议第104号提案的答复

尊敬的薛白、陶振勇、曹守俊委员：

　　您们提出的《关于整治学校上下学期间小商贩占道经营 缓解校园周边交通拥堵的提案》《关于加强对占道经营常态化管理，保障道路交通畅通的提案》《关于整治滑台路小学门口上下学拥堵及占道经营的提案》收悉。经我局认真研究，并与县教育局、县公安局交警大队、相关乡镇(街道)会商，现将办理情况答复如下：

　　一、提案办理总体情况

        首先，衷心感谢你们对城市管理工作的关心和支持。收到提案后，我局高度重视，第一时间组织相关业务股室、执法大队召开专题会议，逐条梳理提案内容，明确办理责任分工，结合当前我县城市管理工作实际，制定了针对性的整改落实方案，推动提案建议落地见效。

　　二、办理情况

       (一)聚焦校园周边乱象，开展专项整治行动针对滑台路小学等城区中小学、幼儿园周边上下学高峰占道经营问题，我们将采取“定点值守 + 错峰巡查”的方式开展专项治理：

　　1.强化高峰时段管控：在上下学高峰时段(早 7:00-8:30、午 11:00-12:30、晚 16:30-18:00)，安排执法人员在滑台路小学等重点学校周边设置护学岗，对占道经营、流动摊贩进行现场劝离，对多次劝离无效的依法依规暂扣经营工具，坚决杜绝摊贩挤占人行道、非机动车道的行为。

　　2.建立“一校一档”治理台账：联合县教育局，对全县中小学、幼儿园周边 200 米范围内的流动摊贩情况进行全面摸排，建立问题台账，明确治理重点和管控时段，实行销号管理。

　　3.疏堵结合引导规范经营：在不影响交通、不扰民的前提下，联合相关乡镇(街道)，在学校周边合理规划临时疏导点，明确经营时段、经营范围和卫生要求，引导部分合规摊贩进入疏导点经营，既满足群众合理需求，又减少占道乱象。

　　(二)完善常态化管控机制，破解占道经营治理难题针对提案中提出的占道经营“整治 - 反弹”恶性循环问题，我们将从机制建设入手，提升治理效能：

　　1.健全网格化巡查体系：将城区主次干道、桥梁节点、学校周边等重点区域纳入网格化管理，明确网格责任人，增加高峰时段巡查频次，实现“定人、定岗、定责”的常态化管控，解决摊贩与监管部门打“时间差”的问题。

　　2.实施分类管理、柔性执法：对初次、轻微占道经营行为，以教育劝导为主，主动引导摊贩进入合规经营区域；对多次劝离无效、屡教不改的，依法依规予以行政处罚，增强执法刚性，保持必要的执法震慑。

　　3.强化部门联动共治：建立城管、交警、教育、社区四方联动机制，定期开展联合执法行动，同步整治占道经营、车辆乱停乱放、人车混行等问题，形成治理合力，避免出现监管空白。

　　(三)加强宣传引导，营造共治共享氛围1.在学校周边、重点路段设置禁止占道经营的警示标识和宣传栏，明确管理要求和法律责任，增强摊贩和市民的守法意识。

　　2.联合学校开展 “小手拉大手” 宣传活动，通过家长会、校园广播等形式，引导学生和家长拒绝购买占道摊贩食品，减少占道经营的消费需求。

　　3.公布城市管理监督举报电话，鼓励市民通过 “随手拍” 等方式参与监督，形成社会监督与专业管理相结合的治理模式。

　　三、下一步工作计划

        1.持续深化专项整治：以滑台路小学为重点，逐步将专项整治行动覆盖到全县所有中小学、幼儿园周边，建立校园周边环境治理长效机制，定期开展 “回头看”，防止问题反弹。

　　2.探索智慧化管理手段：在重点路段、学校周边试点安装视频监控设备，实现非现场巡查和问题取证，缓解执法人力不足的压力，提高监管效率。

　　3.积极推动部门协同：主动加强与教育、公安、乡镇(街道)的沟通协作，定期召开联席会议，共享治理信息，形成齐抓共管的工作格局，提升治理成效。

　　4.稳步推进疏导点建设：联合相关乡镇(街道)，结合城市规划和市民需求，逐步推进便民疏导点的规划建设，为流动摊贩提供合规经营空间，从源头减少占道经营行为。

　　再次感谢您三位对城市管理工作的关心和支持，也欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，帮助我们不断提升城市管理水平，共同营造安全、有序、整洁的城市环境。

2026年7月8日