滑交复〔2026〕15号 关于对滑县政协十三届五次会议第058号提案的答复

关于对滑县政协十三届五次会议第058号提案的答复

尊敬的丁现军委员：

   您提出的关于《推进规范交通运输执法》的提案已收悉，首先感谢您对我县交通运输执法工作的关心、监督和指导。提案内容中肯、专业性强，对提升我县交通运输执法工作具有极强的指导性和可操作性，我们将虚心采纳和接受，并组织相关人员进行深入研究。现答复如下：

   一、当前执法基本情况

   县交通运输执法部门始终聚焦主责主业，树立“抓执法就是抓安全、抓执法就是保安全，打击违法违规行为就是消除安全隐患”的执法理念。以提高风险防范，强化道路运输安全为着力点，深入开展超限超载、客运秩序、路域环境等治理工作，取得了明显成效，全县道路运输安全形势稳定向好，为群众平安出行提供了安全保障。2025年度，查处非法营运货车499辆次，交通罚款15.96万元，卸货8888吨；交警扣751分，交警罚款20.26万元，非现场处理577辆次，罚款118.8万元。处罚货运源头企业45家，罚款65.01万元。查处维修企业1家罚款0.3万元。查处非法营运客运车辆56辆，罚款11.1万元。深入开展“百日攻坚”等专项行动，联合公安交警严打逃避检测行为；客运市场秩序持续规范。紧盯“两客一危一货”及网约车，严打非法营运。深化与文旅、公安等部门协同，开展联合开展执法，持续规范旅游包车和研学用车；三是路域环境面貌有效改善。加强日常巡查与专项治理，全市执法机构共清理非交通标志标牌58块，占道经营25处。

  （一）加强法治建设，提高执法能力。一是制定年度培训计划，采取以会代训、专家授课、集中学习、知识测试、现场施教等方式，做到全员执法培训，提升执法人员综合执法业务水平。二是通过正面典型案例、执法大讨论、岗位大练兵等活动，激励基层执法人员学法热情，进一步规范明确交通运输执法行为，提升基层执法人员综合执法能力和法律素养。三是组织开展服务型执法宣讲、普法宣传等活动，进一步增强法治服务意识，转变执法服务理念，提升服务型执法效率，树立交通执法队伍良好形象。

  （二）完善执法体制，规范执法程序。着力加强执法制度建设，建立完善长效机制。一是严格落实“三项制度”，全面公示执法主体、人员、事项清单，依托政务平台归集公示行政处罚等信息。配备执法记录仪及交通执法二期，实现现场执法、询问执法全过程记录，严格执行重大行政处罚案件法制审核制度和集体讨论制度，确保“三项制度”落实落地。二是严格执行重大执法决定“四级审核”机制，重大执法决定审核由主要领导、分管领导、法制部门、办案单位共同参与，提出审核意见，出具审核结论。三是优化服务执法方式，深化“谁执法谁普法”责任制，通过现场说理、案例宣讲等方式，贯彻执行交通执法程序规定，提升执法相对人认可度、满意率。四是严格规范涉企业执法行为，明确行政检查案卷要求，统一涉企行政执法标准，扎实组织开展“一业一查”联合执法、“双随机、一公开”执法活动，在涉企执法检查中，严格履行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”纪律规定，严格执行交通执法工作流程，规范涉企行政执法行为，做到涉企行政执法严格规范、公正文明。

  （三）强化基础保障，提升执法效能。一是执法信息化建设取得积极进展。2025年依托交通综合监管平台，实现非现场执法案件办结577件，处理效率大幅提升；运用省平台大数据实施精准布控，精准查处非法营运车辆，基层执法工作信息化迈出坚实步伐。三是协同联动与跨区域协作机制基本形成。深化交通公安联合执法，与鹤壁、濮阳、新乡等周边市县建立跨区域联动机制，与文旅、教育、环保等部门形成常态化协作，执法协作格局基本形成。四是执法队伍素养得到加强。坚持每周五学习日制度，常态化开展职业素养培训；为基层站所管理夯实了制度基础，内部运转高效有序。

  （四）推进科技赋能，实现精准执法。一是搭建治超数据大平台，夯实科技执法根基。2018年建成非现场执法平台，完成全县14套非现场点位，依托固定超限检测站，治超数据统一汇聚、统一监管，平台与河南省治超四级联网平台实现对接，业务数据向上汇聚。此后每年投入专项经费对非现场执法系统、平台及前端点位进行运维保障。二是强化大数据分析应用，提升精准执法效能。依托“非现场系统”和“监管平台”，分析研判违法超限超载车辆通行规律，调配执法力量进行布控，追溯源头落实“一超四罚”。同时，深入应用省综合交通运输管理服务平台，加强对重点营运车辆的线上巡查与线下核查，通过集中约谈等方式倒逼企业落实安全生产主体责任。三是优化大服务效能。全面推行执法案件自助处理系统应用，推行远程不见面办案，实现执法文书智能生成、法制审核辅助、案卷智能评查等功能。依托信息化手段优化执法检查流程，探索“扫码入企”等便民惠企举措，推动执法服务透明化、规范化、精细化，切实提升执法为民服务水平。

  （五）深化党建引领，强化责任担当。一是认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设与执法业务、营商环境专项整治同部署、同落实、同考核，印发《2025年度全面从严治党主体责任清单》《营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治百日攻坚实施方案》，构建“党办统筹、各科室协同、基层站队落实”三级联动机制，实现主体责任全覆盖。二是严格落实廉政谈话制度，常态化开展日常教育提醒，引导执法人员树牢廉洁从政、文明公正执法理念。先后组织观看党风廉政教育片、执法领域专项整治警示教育片，以鲜活案例推动执法人员增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉。三是紧盯元旦、春节等重要时间节点，开展节前集体廉政谈话2次，筑牢节日廉洁防线。

   二、下一步执法工作打算

 （一）抓制度、强规范，提升执法水平和能力。持续推进年度执法人员培训，达到培训覆盖率100%；严把执法证件“准入关”，保证执法人员执法的合法性；做好年度涉企执法重点工作，规范交通运输执法程序；开展季度“微宣讲，走基层”活动，提高执法人员的服务执法理念。

  （二）抓保障、强科技，夯实高质量执法基础。一是基层站所基础设施继续加强。积极争取政策与资金支持，着力破解经费缺口、执法车辆及装备老化等保障难题，优化内部资源配置，推动基层站所标准化。二是执法规范化建设不断深化。全面推进严格规范公正文明执法，加强执法人员业务培训和实战练兵；持续深化服务型行政执法，优化营商环境，进一步提升执法透明度和公信力。三是源头治理工作依法有序推进。保持超限超载治理高压态势，优化非现场执法系统，严厉打击遮挡号牌、安装翻牌器等逃避检测行为；深化“一超四罚”和货运源头企业监管，依法推进交通运输执法源头治理。四是协同联动长效机制逐步完善。进一步深化交通公安联合执法的常态化、制度化建设，拓展跨区域、跨部门协作的广度和深度，推动信息共享与快速反应联动机制更加顺畅高效。五是深化大数据融合应用。围绕违法行为研判、案件办理等核心场景，探索运用AI算法实现违法行为的智能识别与预警，推动执法模式从“被动巡查”向“主动发现”转变。进一步丰富执法数据来源，强化车辆轨迹分析、行为建模等数据应用，提升执法精准度。；对照省“人工智能+交通运输”创新应用行动方案要求，进一步完善市级治超平台功能，扩大非现场执法监控覆盖面，逐步实现重点路段全天候监管，有效解决执法力量有限与监管范围广之间的矛盾；持续深化与省级综合交通服务大数据平台、省行政执法综合管理平台的数据对接，推动超限超载治理、客运监管、危运监管等多领域数据横向打通、纵向贯通。加强公安交管、交通运输、城市管理等多部门间的数据共享与业务协同，构建跨部门联合执法信息化支撑体系，以数据共享促业务协同，以业务协同促治理效能提升。

 （三）抓党建、强队伍，打造高素质执法“铁军”。深化执法监督，构建“日常巡查+专项督查+交叉评查+群众监督”四位一体监督网络，对执法过程中吃拿卡要、办人情案、选择性执法、随意裁量、违规入企检查等问题“零容忍”，发现一起严肃问责一起。2026年计划每季度开展1次执法领域专项督查，对问题多发站点和人员实行重点约谈、重点管控。健全长效整改机制，对监督、举报发现的问题实行“清单化+闭环式”整改，明确责任、时限、标准，定期开展“回头看”防止反弹，同时深挖制度漏洞，动态修订执法裁量基准、人员行为规范、涉企检查清单等制度，从源头堵塞廉政风险。畅通群众监督渠道，在所有执法站点、车辆公示举报电话，探索建立执法回访机制，按比例回访行政处罚、涉企检查当事人，全程约束执法权力运行。

   衷心感谢您对我县交通运输工作的关注，并希望您继续关心和支持我县交通运输工作，共同推动我县交通运输事业高质量发展。

2026年5月11日

    联系单位:滑县交通运输局

    联系电话:0372—8632510

    联 系 人:万阳