尊敬的马德青代表：
您提出的“关于加快推进医养结合养老模式的提案”我们已经收到，首先十分感谢您提出的宝贵建议，根据相关政策要求，我局主要领导主动和滑县卫健委领导进行有效沟通，针对您的提案，根据各自的工作职责进行了认真研究后，对你所提出的建议，在各自的职责范围内分别给与答复如下：
一、目前大力发展老年病医院等延续性医疗服务机构工作的情况
(一)老年病医院建设情况
河南省卫生健康委等18厅委《关于进一步推进医养结合发展的实施意见》(豫卫老龄〔2023〕12号)、安阳市卫生健康委等18局委《关于深入推进医养结合发展的实施意见》(安卫老龄〔2023〕11号)文件精神，优化老年医疗资源配置，支持老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护等老年医疗机构建设。目前滑县中心医院已挂牌为老年病医院；滑县康复护理院安宁疗护病区建成并启用。
(二)老年医学科建设情况
二级及以上综合性医院(含中医院)为进一步提升老年健康服务水平和服务质量，最大限度地维持和改善高龄老年患者的功能状态，提高高龄老年患者独立生活的能力和生活质量，按照相关要求和标准设置老年医学科，截止目前，全县所有二级及以上综合性医院均设置了老年医学科，提前完成了到2025年省定完成60%和市定公立医院完成100%的目标。
(三)康复医学科建设情况
基层医疗机构设置康复医学科达到16家，占比69.5%，超过上级定60%的目标，设置床位509张，主要开展运动康复、疼痛康复和神经康复等,服务对象多为老年人。
(四)中医科建设情况
中医馆建设，在22个乡镇卫生院和社区卫生服务中心(锦和除外)均建设了中医馆，特别是留固、赵营、万古、牛屯、老庙、老店的中医馆已被省级命名为“示范中医馆”，在健康养老中充分发挥中医药特色作用，更好地为老年人服务。
(五)医养结合机构建设情况
1.今年，我县在民营建设双证齐全4家医养结合机构的基础上，通过鼓励、引导、指导等民营医疗机构开展养老服务，新增了2家双证齐全医养结合机构，目前已经达到了6家。分别为滑县新区医院、滑县东大医院、滑县康太福利医院、滑县黄龙潭医院、滑县立志医院、滑县益康医院，均为医办养模式，并纳入医保管理。
2.与县编办协调，并同意基层医疗机构在执业范围中增设养老服务、培训职能，为基层医疗机构下一步发展健康养老产业奠定基础。
3.先行先试规划5个公立乡镇卫生院(赵营镇卫生院、万古镇卫生院、瓦岗寨乡卫生院、留固中心卫生院、王庄镇卫生院)利用闲置医疗资源开展养老服务，目前，正在谋划整体养老布局和投资概算，近期可开工建设。完成后可提供约170张医养结合床位。
(六)医疗机构与养老机构签约服务情况
今年6月份，联合民政局指导全县19家敬老院及5家民营养老机构与当地公立医疗机构签订了医疗服务协议，医疗机构为养老机构提供预约就诊绿色通道、上门巡诊等服务，内容包括基本公共卫生服务、急诊急救绿色通道、疾病诊疗、医疗康复、医疗护理、中医药服务等。
(七)居家老年健康与医养结合服务工作情况
各乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照国家基本公共卫生服务项目要求，每年对辖区内65岁及以上老年人开展老年健康与医养结合服务，进行免费健康体检，并提供一次中医体质辨别和中医药保健指导，把体检、评估、健康指导糅合在一起，建立个人电子健康档案,进行健康管理。
(八)探索医养结合养老新模式工作开展情况
“按照安阳市卫健委的整体工作部署，我县已经启动“全链式”医养结合服务新模式，目前实施方案已经制定完成，主要目的就是强化县、乡、村的医疗卫生与养老服务的无缝衔接融合，发挥县域医疗集团牵头作用，统筹构建医疗机构+医养服务中心(社区卫生服务中心+街道养老机构)+医养服务站(村卫生室+日间照料中心)+家庭的“全链式”医养结合模式，推动机构、社区、居家医养康养服务全面协调发展，目前该工作正在有序逐步推进。
二、加强人才培养，提升服务水平
加快推进医养结合模式，应加强专业护理人员和医养结合人才队伍建设。
一是通过多种渠道引进相对缺乏的人才，如心理咨询师、康复训练等专业人才，补齐短板、强化弱项，形成完善的治疗、康复训练、护理、生活料理的医疗体系，建立合理的酬薪保障机制，从薪资水平、薪资结构及福利待遇方面提高养老护理人员的满意度，采取多种方式提升护理人员的社会地位，吸引更多的人投入到养老护理队伍中。
二是发挥培训机构的作用，对从事养老服务工作的人员进行有计划的专业教育和在职培训，不断规范护理人员的服务内容与服务行为，提升老年护理服务的整体质量和水平。
三是面向社会全面开展养老护理员培训工作，扩大服务人员队伍，提高从业人员服务工作水平。滑县60岁以上老人已达22.57万人，随着社会发展和进步，老人年对物质生活和精神生活质量都有显著提高，需要一批高素质的护理人员加入到照顾老人的队伍，民政部门自2021年以来，每年均培训养老护理员600人左右，提高了服务人员的劳动技能。提升了滑县养老事业的服务质量。
三、下一步工作
感谢您对滑县健康事业的关心和支持，欢迎继续对我们的工作给予指导和帮助。望以后多多监督工作给予更多的建议与想法，以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
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