办理情况:B
滑县农业农村局
关于对县政协十三届三次会议第027号
提案的答复
尊敬的丁现军委员:
您提出的《关于加大对全县农业龙头企业的支持力度促进乡村振兴的提案》收悉。现答复如下:
收到建议后,我局高度重视,围绕建议内容,组织相关科室进行了认真研究分析。一致认为该建议的内容符合我县农业龙头企业的发展实际,我局表示赞同并采纳。结合建议,我局明确了推进该建议的工作重点和措施,并全力推进和落实。
全县现有农业产业化市级以上重点龙头企业21家,其中国家重点龙头企业1家,省级龙头企业14家,市级龙头企业6家;省级农业产业化联合体4个;36.7万亩全国绿色食品原料(小麦)标准化基地1个,有效期内绿色食品43个;省级现代农业产业园1个,国家级农业产业强镇2个。
一、加大财政支持力度 拓宽融资渠道
(一)政府在财税等政策方面给予优惠和支持。近年来,县委、县政府从财政投入、贷款贴息、税收减免等方面给予农业龙头企业大力支持和倾斜。谋划涉农项目以龙头企业为依托,财政积极配合,争取上级资金,大力扶持农业产业化龙头企业。目前,15家省级以上农业产业化龙头企业运营正常,2020年,慈周寨镇、老店镇产业强镇建设项目获中央财政资金2300万元,2023年被认定为首批国家农业产业强镇;2020年,成功获批创建省级滑县小麦(种业)现代农业产业园,获省财政奖补资金1650万元,2023年被认定为省级现代农业产业园。2023年度绿色食品企业生产经营性贷款贴息资金95万元扶持辛安面业和福乐面业,重点扶持龙头企业、合作社和种植大户。
(二)扩大担保面,降低融资成本。我县信用担保公司大幅度增加注册资本金,提升担保增信能力,为更多更好地服务我县企业融资纾困提供充足保障。积极下调担保费率,全面降低融资成本,最大程度让利企业。同时我县积极引入省中原再担保集团,省农开担保、粮食担保等多家担保机构为我县企业提供多元化担保服务,进一步提升企业获得信贷便利度。
二、加强人才培养力度 提供技术支持
(一)推动农业龙头企业与科研院所,高校等进行合作。引进先进的农业技术,提高企业产品的科技含量和附加值。研究开发新产品,不断扩大生产规模,切实做大、做强、做优企业。公司立足科技惠农,加强科研体系、科研队伍建设,组建了专门的科研育种机构,成立程顺和院士创新专家团队,中原学者工作站,聘请小麦育种专家茹振钢为首席科研团队,在海南建科研育种中心,县内建200亩标准化科技示范园、小麦繁种及优质专用小麦生产基地,在甘肃建玉米制种基地,形成了“两站,一中心,两基地”的南育北繁格局。公司在自主研发的同时还积极与中国农科院、中国农业大学、河南省农科院、河南农大、河南科技学院等国内众多科研院所、高等院校攀亲联姻,借智发展。目前已培育出通过国审及不同省份审(认)定的小麦、玉米新品种近60个,另外还有40多个小麦、玉米新品种正在参加国家和省级试验,公司发展后劲十足。
(二)树培企业骨干。每年选择3-5家龙头企业作为培育重点,建立重点龙头企业帮扶制度,在政策服务、项目申报、基地建设、人才培训、金融支持等方面搞好服务。每年组织重点龙头企业积极参加省厅举办的农业产业化培训班。通过线上线下相融合、理论加实训的培训方式,参训学员的经营管理能力和增收致富能力明显提高,带动更多爱农业、懂农业、会经营、善管理农业龙头企业人员,为企业发展提供人才保障。
三、强化品牌建设 扩大产品影响力
培育一批著名商标和驰名商标。以品牌提升农产品整体形象,增强我县农产品的市场竞争力和影响力。重点组织龙头企业参加各类农交会,充分利用农交会平台展示企业形象,树立企业产品品牌。截至目前,全县有效期内“三品一标”农产品总数43个,名特优新农产品2个,全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地1个,滑县3家面粉加工企业认定为河南省农业产业化重点龙头企业。“滑丰”牌商标获得中国驰名商标,打造了“八里香”“进宝”“蔬乡源”一批瓜菜和御麦园手工挂面、大功禾挂面、高营咱老家饺子、张存有烧鸡、画保刚烧鸡、思乡愁、华健牌和福乐道口等商标,八里营甜瓜、道口烧鸡获得国家地理标志保护产品,福乐道口面业入选2021年度“中国好粮油产品”、辛安面业入选河南省我最喜欢的绿色食品。
四、优化延伸粮食加工产业链条
围绕实施乡村振兴战略,大力发展粮食精深加工转化,推动产业链条向上下游两端延伸。积极创建省级小麦(种子)产业园,将粮食加工企业和育种企业划入小麦(种业)产业园区,提升我县粮食加工能力。同时我县大力争取项目资金,加大对粮食加工骨干企业扶持力度,进一步扩大产能、做大做强,粮食深加工取得了一定成效。目前,全县现有规模面粉加工企业7家,玉米加工企业1家,其中规模较大的3家(福乐道口面业、利生面业、辛安面业和濮安翔龙粮油公司,均为省级农业产业化重点龙头企业),年处理小麦能力67万吨,玉米20万吨。
五、加大政策宣传力度 助力企业开拓市场
鼓励引导农民专业合作社发展农业化企业,加强政策宣传和解读,提高农业龙头企业对政策信息的了解和利用能力,确保政策效果最大化,通过政策引导、展会等支持方式,帮助农业龙头企业拓宽国内外市场,提高企业知名度和市场份额:政府要加强与龙头企业的沟通联系,及时了解企业需求,提供有针对性的服务和支持。
最后,再次感谢您对我县关于加大对全县农业龙头企业的支持力度促进乡村振兴工作的关心和支持,真诚希望您继续为我县农业和农村经济发展建言献策。