关于对县政协十三届三次会议第164号提案的答复

办理情况：B  

滑县农业农村局

关于对县政协十三届三次会议第164号

提案的答复

尊敬的赵俊强委员：

关于您提出的：滑县政协十三届三次会议164号提案 《关于以新质生产力促进道口烧鸡产业高质量发展的提案》，我单位收到该提案后，高度重视，立即与有关部门进行沟通、办理，现将办理情况回复如下：

一、道口烧鸡产业发展现状

目前，县内全年和季节性生产和销售道口烧鸡的公司、厂和店铺300多家。其中全年正常和正规生产经营的170余家。实行机械化或半机械化生产、规模较大的烧鸡公司14家，大多集中在新区道口烧鸡工业园区。主导产品是鲜烧鸡，约占总销量的85％以上。此外是软包装烧鸡和鸡杂、鸡爪等分割产品。我县烧鸡产品的三分之二以上销到县域以外，主要销往郑州、安阳、濮阳、新乡、鹤壁等周边城市。由本县直接配送的省内外道口烧鸡连锁店、专卖店1000多家，年产销量2500万只，年产值10亿元以上。

二、道口烧鸡鸡源供应情况

目前，加工道口烧鸡的原料鸡有蛋鸡淘汰鸡、地方土杂鸡、道口烧鸡适用鸡等。道口地方土种鸡最适合制作烧鸡，但饲养时间较长、养殖效益较差，价格高，有少量加工成道口烧鸡。道口烧鸡适用鸡及其它品种肉鸡因含水分较大、腥味难除、肉质过嫩、煮制过程中难以入味等缺点，使用也较少。蛋鸡淘汰鸡肉质好，但生产周期较长（12—18个月），个体较大，且易受鸡蛋价格的影响，目前道口烧鸡的原料鸡90%为蛋鸡淘汰鸡。

加工道口烧鸡的原料鸡约需2500万只，其中500万只左右由县内养殖场户提供，占20%左右；其它80%左右来自周边县市及河北省部分地区。道口烧鸡原料鸡中，有约10 %比例为合同鸡。

为更好建设稳定的道口烧鸡鸡源基地，滑县人民政府与河南农业大学签订合作协议，双方共建河南农业大学道口烧鸡产业研究院，加强优良鸡种培育、烧鸡品质提升、系列产品的研发等方面的合作。联合申报的省级《节粮优质型道口烧鸡专用鸡的育种及推广》项目，计划建立专用鸡养殖基地，稳定道口鸡源基地建设。同时，我县还成立了道口烧鸡原料鸡半成品加工企业——滑县鲜品达食品有限公司，逐步建立利益连结机制，签订合同，确保养供加工等各方的权利，烧鸡企业和养殖场建立道口烧鸡质量安全可追溯体系，彻底解决鸡肉残留超标的问题。

2022年10月，省农大申报的河南省重大专项项目（屠宰加工型地方特色肉鸡培育与精准快育种体系构建）已经获批，其中滑县鲜品达食品有限公司也列入了项目承担单位。项目研究道口烧鸡品种鸡试养了3批，每批10万只，共计30万只，饲养周期短，抗病能力强，完全能做到无抗养殖。试养出来的品种鸡在张文献烧鸡公司加工成道口烧鸡，在河南农业大学召开品鉴会，品鉴结果是新的品种鸡比淘汰蛋鸡肉质细腻、口感好，深受品委好评，为道口烧鸡找到最合适的品种鸡源。

三、下一步工作思路和计划

（一）下一步工作思路

为进一步挖掘道口烧鸡品牌资源，加快道口烧鸡全产业链发展，提高产品品质、市场竞争力和产业整体效益，全县将努力建设、完善鸡源品种繁育、生态养殖、产品加工、餐饮开发、新产品研发、产品销售与市场开拓等功能配套、衔接紧密的全产业链条体系，逐步实现“鸡源基地化、屠宰定点化、生产规范化、产业链条化”，使道口烧鸡成为推动县域经济发展、促进农民增收的特色支柱产业。

（二）下步打算

1.建设稳定的鸡源基地。近年来，国家对食品安全高度重视，出台了一系列政策和强制性国家标准。地理标识产品道口烧鸡地方标准已于2023年7月正式发布实施。因此，必须坚决改变道口烧鸡行业从外地购进可能有安全隐患活鸡的局面，加强与河南农业大学的合作，培育多样化、优质鸡源品种，采取“公司+农户”等多种形式，建立稳定、安全的道口烧鸡鸡源基地。烧鸡企业和养殖单位都要切实建立道口烧鸡质量安全可追溯体系和标识，为消费者提供安全优质的烧鸡产品。按照《GB 2762-2017》食品安全国家标准（食品中污染物限量标准）和《GB 2763-2019》食品安全国家标准（食品中农药最大残留限量），加大对全县所有烧鸡生产和经营单位的用鸡抽检频次，不符合标准的，按照政策予以处罚。

2.出台道口烧鸡产业发展扶持政策。县发改、财政、工信、市场监管、农业农村、自然资源、环境保护、商务、税务、银信等各有关部门要按照各自的职能范围，在财政扶持、项目申报、产品检测、禽病防控、证照办理、商标注册、动物检疫、土地征用、信贷资金、税收减免、环保评估、优化经济环境等方面，研究制定一系列优惠政策和扶持办法，对烧鸡行业进行全方位扶持，以创造良好、宽松的发展环境。

3.严格规范烧鸡市场。严格按照国家《食品安全法》《质量法》《卫生法》《动物检疫法》等法律法规、国家标准等要求，参照沙县小吃的管理办法，全面加强对道口烧鸡行业的监管、治理和整顿。县市场监管、工信、卫生、农业农村等部门，要按照各自的职责范围，明确任务，各负其责，分别制定对道口烧鸡产业进行监管和规范的方案。

4.明确责任，严把食品准入关。切实加强活鸡和原料白条鸡的检验和检疫，堵住染病鸡、病死鸡和不符合国家标准的活鸡流入我县烧鸡企业的渠道。市场监管部门要严格烧鸡企业和店铺的登记注册管理，凡不具备生产烧鸡卫生和安全条件的，一律不予办理营业执照或取消营业执照。同时，认真清查地下无证烧鸡户和非法许可、使用知名商标的单位和个人。市场监管、卫生和环保等部门，要严格按照国家标准《GB14481-2013食品生产通用卫生规范》《畜禽屠宰加工卫生规范·GB12694-2016》和《环保法》，逐厂逐店全面进行检查。在检查中，要坚决扭转和纠正那种查明不查暗、查大不查小、敷衍搪塞走过场的形式主义。对生产、卫生、安全或产品质量不合格的，要限期整顿。经整顿仍不合格的，吊销其营业执照和生产许可证。以后，这类检查要定期或不定期地进行，使之制度化和经常化。

5.加快建设现代化、标准化的新型道口烧鸡产业园。建设新型道口烧鸡产业园，是县委、县政府加快烧鸡发展的一项重要举措。目前道口烧鸡产业园建设309亩用地已确定，土地性质已调整，以县农业投资公司为主体，项目一期工程申报了2023年地方政府专项债券项目，项目建设建筑面积4万平方米的道口烧鸡大厦，建设全自动化3万吨冷库为主的冷链仓储物流配套区，建设肉品加工区，项目投资4.99亿元，其中申请地方政府专项债券3.5亿元。园内所有厂房、车间和设施，都必须按照国家标准《GB51219-2017禽类屠宰与分割车间设计规范》，由专业设计单位统一设计，建成经过验收后，方能办理土地使用、营业执照等证件，然后准予生产。

以上为我局就您的提案给予的回复，感谢您对我县烧鸡产业高质量发展提出的宝贵意见，若有其他好的意见和建议，随时欢迎您提出。