关于对县政协十三届三次会议第088号提案的答复

办理情况：B  

滑县农业农村局

关于对县政协十三届三次会议第088号

提案的答复

尊敬的吕胜战委员：

您提出的《关于支持农产品深加工的提案》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对我县农产品深加工产业发展工作的关注。您在提案中提出的建议针对性较强，我局对此十分感谢。根据我县农产品深加工产业发展的实际情况与我局的职能，对您的提案进行了认真地研讨，并加以落实。

近年来，县委、县政府依托全县粮食资源优势，以绿色安全、品牌带动为引领，大力发展粮食加工与深加工产业，通过延伸产业链条，促进循环经济发展。

一、粮食加工产业发展现状及做法

我县立足农产品资源优势，加大对粮食产业化扶持力度，进一步扩大产能、做大做强，产业化水平初见成效。目前，全县现有规模面粉加工企业7家，县农业产业化市级以上重点龙头企业21家，其中国家重点龙头企业1家，省级龙头企业14家，市级龙头企业6家；省级农业产业化联合体4个；36.7万亩全国绿色食品原料（小麦）标准化基地1个，有效期内绿色食品43个；省级现代农业产业园1个，国家级农业产业强镇2个。

（一）推进粮食产业绿色高质量发展

一是提高粮食品质。推进种植结构调整，大力发展优质专用小麦，加大宣传力度，使农民由过去粮食不愁销的旧观念转向适应市场需求的新思路上来。2024年我县优质专用小麦收获面积45万亩。二是推进良种繁育与推广。滑县是国家区域性小麦良种繁育基地示范县、全国小麦种子调出大县，通过加快高产、抗病、抗倒、抗逆性强的优质小麦品种研发、选育、引进和推广，加速优良新品种等科技成果转化步伐。2024年全县小麦良种繁育基地收获面积达40.2万亩，小麦繁制种产量2亿公斤，面积和产量位居河南省县级第一。

（二）延伸粮食加工产业链条

围绕实施乡村振兴战略，大力发展粮食精深加工转化，推动产业链条向上下游两端延。积极创建省级小麦（种业）现代农业产业园，将粮食加工企业和育种企业划入小麦（种业）现代农业产业园区，提升我县粮食加工能力。同时我县大力争取项目资金，加大对粮食加工骨干企业扶持力度，进一步扩大产能、做大做强，小麦深加工取得了一定成效。目前，全县现有规模面粉加工企业7家，其中规模较大的4家（福乐道口面业、利生面业和辛安面业，均为省级农业产业化重点龙头企业），年处理小麦能力67万吨，实际加工处理约47万吨。我县小麦良种繁育基地面积43万亩，繁制种产量24万吨。包括小麦种子在内，我县小麦加工转化率约为75%；玉米加工方面，仅有濮安翔龙粮油有限公司一家省级农业产业化龙头企业，年加工玉米糁6万吨。福乐道口面业年产18万吨小麦加工生产流水线已建成投产，濮安粮油新建中原粮谷玉米深加工产业园，投资2.6亿元，厂房主体即将完成。粮食精深加工方面，现有小规模挂面厂、面条厂、膨化食品等10家，食品加工没有大型企业，多是小作坊。

（二）创建粮食加工品牌

引导企业实施品牌战略，以品牌提升我县粮食及深加工产品的整体形象，重点培育了一批“滑麦”品牌、粮食加工产品品牌、小麦良种品牌。成功创建36.7万亩全国绿色食品原料（小麦）标准化基地；2023年“滑县面粉”作为名特优新农产品亮相全国（青岛）展会；“滑丰”种子获中国驰名商标；福乐面业入选 “中国好粮油”产品；河南凤珍农业杂粮产品荣获第二十一届中国绿色食品博览会金奖；辛安面业入选河南省我最喜欢的绿色食品，“中飞”面粉被定为河南省知名农产品品牌；同时还培育了“思乡愁”小米、福乐道口面业“华健”牌面粉、大功禾挂面、高营手工水饺、御麦园“丁十八郎”手工挂面等一批优秀农产品加工品牌。

二、下步工作打算

（一）加大招商引资力度。大力发展粮食精深加工转化，积极争取涉农资金和项目，围绕我县小麦、玉米等资源优势，优化营商环境，强化招商，着力引进一批粮食深加工国内头部企业入驻我县，加大对面粉加工企业扶持力度，充分发挥龙头带动作用，推动粮食产业链条向上下游两端延伸。

（二）大力发展优质专用小麦。按照市场需求以销定产，推广优质专用小麦品种，加大品种结构调整力度，建好优质专用小麦基地，推广单品种连片成方种植，缩减主要小麦品种数量。依托社会化服务和农民合作组织，单品种整村推进、集中连片种植，为我县面粉加工企业订单生产高筋、中筋优质专用小麦。
    （三）改进面粉加工技术设备，提高生产优质专用面粉能力。目前，我县面粉生产能力约67万吨，但大部分加工企业规模小、设备落后、生产技术水平低，只能生产普通面粉和等级粉，市场竞争力较弱，不能满负荷生产，不利于扩大小麦转化。本着扶优扶强原则，鼓励通过产业扶持项目和联合、代加工等方式，造就一批具有规模效益的重点面粉加工企业，并加快设备更新和技术改造，生产适合各种营养需要特别是加工高档食品需要的面粉，在巩固县内市场的同时，积极开拓省内外市场，将我县由以小麦外销为主转变为以面粉外销为主。
    （四）培育一批起点高、技术含量高、规模大的高档食品加工企业，带动小麦精深加工。重点是提升面制主食产业化水平，优化面粉产品结构，提升专用面粉和特色面粉加工能力。发展高档优质营养面条类、馒头类、烘焙类、速冻类、特色风味类等主食产品、休闲食品、营养食品。支持小麦加工企业发展优质小麦基地、中央厨房、品牌快餐连锁、商超电商销售等上下游产业，构建一体化产业发展链条。小麦加工转化必须适应这种需要，重点发展高档、系列、方便食品，如高级糕点、各类熟食、功能食品等“预制菜”类系列食品，搞好精深加工，提高产品附加值。

（五）促进粮食全产业链发展。推进“产购储加销”一体化发展，构建从田间到餐桌的全产业链。推动粮食企业向上游与新型农业经营主体开展产销对接和协作，建设加工原料基地，完善绿色优质小麦“专种、专收、专储、专用”发展模式；向下游延伸建设物流营销和服务网络，实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化，着力打造绿色、有机的优质粮食供应链。   

最后，再次感谢您对我县关于支持农产品深加工产业发展方面的工作关心和支持，真诚希望您继续为我县农业和农村经济发展建言献策。