关于加强综合治理切实防范 校园欺凌的提案

　　序号：4064

　　提案内容：邯郸发生三个青少年长期欺凌同校学生并残忍杀害的事件，将校园欺凌和青少年犯罪再次推向了舆论的焦点。根据专家调查，约19%~24.3%的中小学生曾卷入欺凌事件，其14.9~20.4%的学生遭受他人欺凌0.7%~2.5%的学生对他人实施欺凌1.6%~2.2%的学生既是欺凌者，又遭受他人欺凌。校园欺凌有极大隐匿性，大人看不到，欺凌者不承认，受欺凌者不敢说，在场的同学不敢帮。校园欺凌中太多孩子需要帮助，不仅包括受欺凌者，也包括欺凌者，以及基数巨大的旁观者，一半以上要么在起哄煽风点火，要么默默观看然后离开。防范校园欺凌，要求不做旁观者，不做施暴者，不做受害者。这就需要以政府为主导整合社会各方面的力量，加强学校、老师、家长、学生联动机制，切实有效织密防范校园欺凌之网，护航平安校园，护航青少年健康成长。

　　具体建议：一、建立县级防范校园欺凌领导小组。由县主要领导及纪委、公安局、法院、检察院、监察委、司法局、教育局、共青团、妇联等为成员单位组成的专门统一领导小组，统一领导全县防范校园欺凌工作。二、在法制副校长的基础上，建立一校一法制副校长一警一法官一检察官一律师一人大代表一政协委员一心理咨询师的模式，综合指导每一个中小学的校园欺凌宣传、防范和处置工作。三、学校作为防范校园欺凌的责任主体，强化校长负责制，强化校(班)、教师、家长联动防范机制。学校切实负担起宣传、防范和处理职责。四、以青少年喜闻乐见的方式加强宣传教育，做到防范校园欺凌全时空全范围覆盖，让中小学生充分了解校园欺凌，什么是校园欺凌，校园欺凌的危害性，教育学生如何防范校园欺凌。五、学校班级老师家长共同负责从源头防范校园欺凌。(一)学校定期开展防范校园欺凌问卷调查，帮助受欺凌者和想要为受欺凌者发声的同学提供问题的途径，也及时掌握校园内的学生动态。经常召开关于欺凌问题的校级专题会，在课间休息和午间休息尤其对易发生欺凌的隐蔽空间等进行加强监督。(二)班级制定反欺凌班规，天天讲，人人遵守。班级建立合作学习制度，教育同学之间互帮互学。积极开展集体活动，增进团结意识。发现欺凌时要与欺凌者和受欺凌者及时严肃谈话，与欺凌的家长及时严肃谈话，指出危害性和后果。(三)家长为孩子营造温馨、温暖的环境，及时发现异常现象。多沟通，不护短，从源头上遏制住中小学生欺凌。(四)学生加强学习接受宣传教育，让学生明白什么是欺凌，欺凌的危害后果，欺凌应承担的责任。教育学生不做旁观者，不做施暴者，不做受害者。