2014年度环保局部门决算

收入			支出
项目	行次	决算数	项目(按功能分类)	行次	决算数	项目(按支出性质和经济分类)	行次	决算数
栏次		2	栏次		4	栏次		6
一、财政拨款收入	1	2444.76	一、一般公共服务支出	37	2.16	一、基本支出	60	550.91
其中：政府性基金	2	85.00	二、外交支出	38		人员经费	61	312.15
二、上级补助收入	3		三、国防支出	39		日常公用经费	62	238.76
三、事业收入	4		四、公共安全支出	40		二、项目支出	63	2633.56
四、经营收入	5		五、教育支出	41		基本建设类项目	64
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	42		行政事业类项目	65	2633.56
六、其他收入	7		七、文化体育与传媒支出	43		三、上缴上级支出	66
	8		八、社会保障和就业支出	44		四、经营支出	67
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	45		五、对附属单位补助支出	68
	10		十、节能环保支出	46	3152.30		69
	11		十一、城乡社区支出	47	30.00	支出经济分类	70
	12		十二、农林水支出	48		基本支出和项目支出合计	71	3184.47
	13		十三、交通运输支出	49		工资福利支出	72	299.75
	14		十四、资源勘探信息等支出	50		商品和服务支出	73	218.13
	15		十五、商业服务业等支出	51		对个人和家庭的补助	74
	16		十六、金融支出	52		对企事业单位的补贴	75
	17		十七、援助其他地区支出	53		赠与	76
	18		十八、国土海洋气象等支出	54		债务利息支出	77
	19		十九、住房保障支出	55		基本建设支出	78
	20		二十、粮油物资储备支出	56		其他资本性支出	79	87.00
	21		二十一、国债还本付息支出	57		贷款转贷及产权参股	80
	22		二十二、其他支出	58		其他支出	81
	23			59			82
本年收入合计	24	2444.76	本年支出合计				83
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配				84
年初结转和结余	26	1858.36	交纳所得税				85
基本支出结转	27	154.69	提取职工福利基金				86
项目支出结转和结余	28	1703.66	转入事业基金				87
经营结余	29		其他				88
	30		年末结转和结余				89	1118.65
	31		基本支出结转				90	130.36
	32		项目支出结转和结余				91	988.29
	33		经营结余				92
	34						93
	35						94
总计	36	4303.12	总计				95	4303.12

公开02表

                             环保局部门2014年度一般公共预算财政拨款支出明细表

                                                                                                                               单位：万元

公开03表

                                环保局部门2014年度公共预算财政拨款“三公”经费决算表

                                                                                                                               单位：万元

附件3

                                         2014年度滑县环保局部门决算公开说明

一、基本情况

（一）机构设置情况。按照我局“三定”方案，我局内设机构为：办公室（宣教科）、污染物排放总量控制科、环境影响评价科、污染物防治科技术标准科（环境监测科）。所属二级机构为：环境监测站、环境监察大队、环境科学应用技术研究所、核辐射环境监督站、监控（信息）中心、应急与事故调查中心。无未按规定程序报批，擅自增加、调整内设机构设置，以及变更内设机构、所属事业单位名称、性质、只能配置等情况。

（二）编制使用情况。我局行政编制11名。其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名。我局现有人员10人。事业编制116名。其中监测站28名，监察大队30名，环科所32名，辐射站4名，监控信息中12名，应急与事故调查中心10名。实有人员98人。其中监测站23人，监察大队25人，环科所31人，辐射站3人，监控信息中9人，应急与事故调查中心7人。

（三）环保局主要职责：

1、贯彻执行国家、省、市环境保护的法律、法规和方针、政策，拟定并组织实施全县环境保护规划，起草地方规范性文件。组织编制全县环境功能区划；组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，参与制定全县主体功能区划。

2、负责全县重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调突发环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调突发环境事件的应急、预警工作，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调重点流域、区域污染防治工作。

3、承担落实上级和县政府减排目标的责任。组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查各县（市、区）污染物减排任务完成情况，负责环境保护责任目标、总量减排考核并公布考核结果。

4、负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、县财政性资金安排的意见，按照县政府规定权限，审批、核准市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。

5、承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受县政府的委托对县重大经济和技术政策、发展规划及重大经济开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性规章制度草案提出有关环境影响方面的意见，按国家、省、市、县规定审批（审核）重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。

6、负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度并组织实施，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

7、指导、协调、监督全县生态保护工作。拟定生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态环境破坏恢复工作。监督全市自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治等工作。协调、指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护。

8、负责全县核安全和辐射安全的监督管理。实施国家有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

9、负责环境监测和信息发布。执行国家、省环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理县环境监测网和全县环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息。

10、开展环境保护科技工作，组织环境保护科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。参与组织协调全县有关环境保护对外交流与合作事务。

11、组织指导和协调环境保护宣传教育工作，制定并组织实施全县环境保护宣传教育工作纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。

（四）滑县环境监察大队职责

1、监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行；

2、依法对辖区内单位和个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、执法检查，并按规定进行处理；

3、具体负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收；

4、查处各类环境违法行为；

5、建设项目项目审批后，负责现场监督项目的“三同时”执行情况；

6、负责监督检查污染治理设施建成后的运行情况；

7、负责监督检查限期治理项目的污染治理进展情况；

8、负责监督排污单位环保补助资金和污染治理专项资金使用情况；

9、参与污染事故的调查、取证、调解处理工作；

10、参与环境信访、环境污染纠纷的调查、取证、调解处理工作；

11、负责对生态破坏事件的调查，并参与处理；

12、负责环境监理人员的业务培训，总结交流环境监理工作经验；

13、参与突发环境事件的应急处置；

14、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

（五)滑县环境监测站职责

1、负责国家、省下达的环境监测任务，定期上报我县环境质量状况和污染动态的技术报告；

2、负责全县大气、水质、土壤、噪声、振动等环境监测工作，为县政府和县环保局进行环境管理、规划和决策提供技术支持和技术服务；

3、负责全县所有污染源排污状况的执法检查、监督调查与监测；

4、收集、整理、分析、汇总、储存和上报全县环境监测数据资料及污染源调查资料，编报全县的环境监测月报、季报、年鉴和年度、五年度环境质量报告书；

5、负责全县环境污染纠纷的技术仲裁工作，组织全县污染事故应急监测；

6、负责全县环境监测的质量保证和质量控制工作，负责全县环境监测技术人员的业务管理、培训和考核；

7、负责全县环境监测点位（断面）优化研究，完善全县环境监测信息传输网络；

8、负责市、县管建设项目和限期治理项目环保设施的竣工验收监测，承担县环境质量公报和城市环境综合整治定量考核中有关指标的监测，承担排污申报与排污许可证制度中的总量核实和检查监测；

9、为社会提供技术咨询和技术服务；

10、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

（六）滑县环境应急与事故调查中心

1、负责突发环境事件应急、信息通报及应急预警；

2、负责受理12369电话投诉和网上投诉；

3、负责环境污染、生态破坏、建设项目环境违法案件及事故的调查处理；

4、参与组织突发环境事件损失评估；

5、参与环境执法检查工作；

6、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

（七）滑县环境监控（信息）中心职责

1、负责重点污染源在线监控设施管理及数据调度；

2、负责地表水在线监测设施运行管理；

3、负责环境空气质量在线监测设施管理及数据上报；

4、负责网络信息化、信息安全及网站管理；

5、负责视频会议调试及管理；

6、负责监控平台管理；

7、负责污染源自动监控系统的现场监督执法检查，对环境违法行为进行调查处理；

8、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

（八）滑县环境科学应用技术研究所职责

1、掌握环境科学技术动态，收集、整理环境科技信息，为环境监督管理提供技术保障，为行政决策提供科学依据；

2、协助县环保局进行新、改、扩建设项目的环境评估、环境影响评价工作；

3、研究探讨环境污染治理技术及应用，积极筛选、引进、推广污染治理最佳实用技术，参与环境工程项目的技术论证；

4、在县环保局委托或授权范围内，负责研究、编制全县不同层次的环境规划、功能区规划及各专项规划；

5、负责进行区域环境现状评价和突发性污染事故的行政执法、调查；

6、参与解决环境污染纠纷的技术仲裁。

7、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

（九）辐射环境监督站职责

1、负责对全县电磁辐射项目、核技术应用项目、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行统一监督管理；

2、负责Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ射线装置核技术应用项目以及110千伏及以上输变电工程的审批及环保竣工验收工作；

3、负责销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅲ射线装置单位的辐射安全许可证核发、变更、延续、注销；

4、省内异地使用放射源备案；

5、放射源转让、返厂、送贮后的备案；参与辐射环境事故应急工作等；

6、完成领导交办的其它各项任务。

二、公开说明

（一）收入支出决算总体情况

2014年度收入总计2444.76万元，其中：财政拨款收入 2444.76万元，年初结转和结余1858.36万元。

2014年度支出总计3184.47万元，其中：一般公共服务支出2.16万元，社会保障和就业支出309.98万元，项目支出2603.56万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况

2014年度一般公共预算财政拨款支出决算为3154.46 万元，具体情况如下：

1、一般公共服务（类）财政事务（款）支出2.16万元，主要用于正常公务支出。

2、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）支出309.98万元，主要用于环境保护事务、建设项目环评审查与监督。项目支出2603.56万元，主要用于大气污染防治、自然生态保护、能源节约利用。

（三）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2014年度，我局“三公”经费财政拨款支出决算数为 62.7万元（含局机关及6个所属单位），其中：

1、2014年度我局无因公出国（境）经费

2、公务用车购置及运行维护费决算55.14万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中：

公务用车购置费支出16.94万元。2014年监测站使用国家专项资金购买监测采样车一辆，主要用于监测站采样。

公务用车运行维护费38.2万元。主要用于监测、执法车辆。2014年局机关、监测站、监察大队、环科所、辐射站、监控信息中心、应急与事故调查中心等单位财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为3辆。

3．2014年公务接待全部为国内接待，公务接待费决算7.56万元。包括单位按规定开支的各类公务接待支出。主要用于上级部门、濮阳、新乡、长垣等周边环保部门、新闻媒体来滑检查河流断面、铬渣治理、农村环境连片整治、生态县创建、秸秆禁烧、辐射环境监督管理、政府环保工作目标考核、水站、气站检查等工作，接待约400余批次、约2500余人次。