滑县2016年雨露计划培训工作实施方案

为认真贯彻中央“精准扶贫，精准脱贫”的战略思想，落实习近平总书记关于教育扶贫的重要指示，结合我县工作实际，特制定滑县2016年雨露计划培训工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的一系列讲话指示精神，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和省委、省政府《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的实施意见》精神，紧紧围绕提高贫困人口自我发展和就业创业能力，增加贫困人口收入的目标任务，积极鼓励和引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育，努力提高就业技能水平和综合素质，从根本上解决贫困家庭增收难、脱贫难，为确保我县圆满完成脱贫摘帽任务做出贡献。

二、目标任务

2016年我县计划完成雨露计划职业教育助学工程任务4000人，计划资金400万元，其中春季2000人，秋季2000人。

三、扶持对象

扶持对象应同时满足以下条件：

（一）农村建档立卡贫困家庭。是指进入国务院扶贫办农村贫困人口建档立卡数据库的最新一轮（2015年度）认定的建档立卡贫困户。

（二）子女在校接受中、高等职业教育。是指其子女在校学习，并在教育部、人力资源和社会保障部中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。

（三）自愿申请。享受补助的扶持对象须学生本人或家庭自愿提出补助申请。

四、补贴标准

2016年雨露计划职业教育助学工程执行以下补助标准：在符合补助标准的基础上，每生每年补助2000元，补助资金按照上、下学期分期申请发放，每期发放1000元。补助资金一律通过支农惠农“一卡通”直接发放到贫困家庭。

五、申报、审核

从2015年秋季学期开始，职业教育补助资金的申报、审核工作全部运用全国雨露计划信息管理服务系统操作。

（一）上网申报。凡自愿提出扶持申请的家庭，均可由学生本人或家庭其他成员从以下两种方式中任选一种，通过网络完成申报：一是用智能手机安装“雨露百事通”APP，按提示填报、提交申请；二是登录国务院扶贫办雨露计划网站实名注册，提交申请。

（二）网上审核。严格按照以下流程进行审核：学员申请截止—村级资格审核—乡级资格审核—县级资格审核—学籍审核—村公示—乡公示审核—县公示审核—拨付资金

（三）直补到户。对完成申报、审核、公示等工作程序且符合补助条件的对象，补助资金采取支农惠农卡（一折通）的发放的方式直接到户，不直接发放现金。

六、保障措施

（一）切实加强组织领导

一是县扶贫办高度重视雨露计划工作，明确一名副职主抓露计划项目，安排一名专职人员负责雨露计划信息管理系统。二是县扶贫办、财政局将进一步加强人社、教育、农业、民政等部门的协调和配合，形成合力，共同推进雨露计划培训工作深入开展。三是建立目标考核责任制，把“雨露计划”培训工作纳入责任目标考核体系，明确责任，抓好落实，确保2016年雨露计划培训任务圆满完成。

（二）加大宣传力度

充分利用广播、电视、网络、传单等各种形式宣传雨露计划培训工作的意义、内容和方式，大力宣传雨露计划职业教育扶持政策，做到公开透明、不留死角，使更多的贫困群众了解雨露计划培训，自觉申请参加到项目中。同时，引导社会各界人士关注和支持雨露计划培训工作，为雨露计划的实施营造良好社会环境。要充分发挥学校、基层组织，尤其是村两委、驻村工作队、结对帮扶干部的一线组织动员作用，引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育，努力提高就业技能水平和综合素质。采取多种形式宣传国家扶贫政策和雨露计划工作成果，营造全社会关注、关心和积极参与雨露计划扶贫行动的良好氛围。

（三）强化资金项目监管

一是严格执行县级报账制。严格按照县级报账制管理使用项目资金，严格补贴对象审核，对虚报、套取、私分、挪用扶贫培训资金的单位和个人，将按照有关法律法规追究相关单位及人员法律责任，确保项目资金的安全和有效使用。二是瞄准对象，补贴到户。培训资金直补到人，以保障资金安全和充分发挥效益。培训对象全部为建档立卡扶贫对象，做到精准扶贫。三是规范项目管理。严格按照规章制度办事，努力实现雨露计划培训工作的规范化、制度化和科学化。四是规范信息管理系统的使用和管理。安排专人负责雨露计划信息管理系统，确保每位学员信息资料准确、完整和真实有效，接受社会查询监督。

2016年12月8日