根据年度工作安排,滑县公安局严格按照《安阳市司法局关于印发〈安阳市2024年度法治政府建设工作安排〉的通知》结合我局法治政府建设工作的实际推进和完成情况,进行了全面、细致的梳理与总结。全面反映了我局在2024年度法治政府建设方面的主要工作、成效、问题及未来规划,数据准确、分析深入、举措具体。滑县公安局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
(一)切实履行第一责任人职责
作为履行推进公安法治建设的第一责任人,始终严格履行组织者、推动者和实践者的职责,带领我局党委班子持续深入加强法治建设,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,建立健全了我局法治建设工作机制。坚持党对公安工作的绝对领导,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,切实把握好人大、政协以及党委政府深入公安局调研公安工作的契机,向上级部门全面汇报履职情况和队伍执法情况。在工作中,率先垂范,始终坚持在领导层面先行一步、走深一层,严格落实党内法规制度,把法治建设、全面从严治党、从严治警相结合,把法治建设和党风廉政建设相统筹,
(二)营造尊法学法守法用法氛围
将尊法学法守法用法作为法治建设工作的重要组成部分,以习近平法治思想和全面依法治国重要论述为指导,在全局全面铺开学法常态化,积极推进执法大比武、案件交叉评查等形式多样的培训方式,深入筑牢民警法治理念,有效指导民警依法行政、依法履职,切实提升全警执法规范化水平和执法办案能力。今年以来,召开法治培训10余次,法治大讲堂8期,开展案件交叉评查3次,学法考试平台注册率达100%。
(三)坚持全面从严管党治警
坚持党要管党、全面从严治党的要求转化为从严治警的实践,确保队伍政治稳定。切实把党风廉政建设与从严管党治警、推进法治建设工作一体推进,加强党章党规党纪和宪法法律法规相互融合,以深化队伍政治思想认识,促进队伍整体对法纪的敬畏,强化队伍整体对法律法规的执行力度。持续规范民警日常养成,保证队伍在严守纪律规矩和遵守法律法规方面不偏航不出错。
(四)倡导法治素养用人导向
把依法办事作为考察干部的重要内容,持续强化公安干部的选用,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的公安民警,在队伍中鼓励、提倡日常法治学习和法律素养的提升,鼓励民警积极报考国家统一法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试,进一步提升公安队伍执法能力水平。
(五)严格执行廉洁从政规定
严格按照法治建设、党风廉政建设责任制和《中国共产党廉洁自律准则》的要求,把“风清气正”贯穿于法治建设各方面。深刻吸取发生在周边地区的涉纪涉廉案事件教训,深入研究涉案人员在廉政纪律、法治素养等方面的问题短板,进一步改进工作作风、提高法律知识储备,切实增强拒腐防变的抵抗能力。强化落实“一岗双责”责任制,切实担负起全局党风廉政建设和执法规范化的主要领导责任,督导队伍在法治工作和廉政建设的具体工作,定期对党委班子成员、各科所队室主要负责人进行谈心谈话,切实保证公安队伍清正廉洁。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强理论武装,持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务,进一步筑牢推进法治政府建设思想根基。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,召开县局党委会会议和理论学习中心组学习会,就深入贯彻落实习近平法治思想进行部署,推动全局各单位全面学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治建设的思想根基。二是完善学习机制。制定公安机关推动学习贯彻习近平法治思想走深走实工作方案,对学习贯彻工作作出具体安排。三是深化教育培训。举办全局领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班,县局主要负责同志带头开展宣讲和进行专题辅导,组织习近平法治思想专题考试,切实检验学习成效。四是加强宣传引导。组织开展宪法宣传周、“美好生活·民法典相伴”“4·15国家安全日”等主题宣传活动,常态化开展扫黑除恶、反传销、打击电信网络违法犯罪、防范打击非法集资等专项法治宣传教育,在云上滑洲微信公众号、公安内网开设习近平法治思想学习专栏,拓宽学习渠道,丰富学习方式。
(二)深入推进执法规范化建设,为依法行政提供坚实法治保障。将执法规范化建设作为推进法治政府建设的重要抓手,不断完善执法制度,健全执法监督管理和执法责任制体系,大力整治执法突出问题,全力推进法治公安工作现代化。一是进一步完善执法监督体系。深化侦查监督与协作工作机制,推动刑事、行政“两类案件”全量管理,全面提升执法质效。定期开展行政复议诉讼和不捕不诉案件评查,常态化开展未结未破案件抽查、办案场所使用管理和警情巡查,及时发现整改问题。严格落实行政执法“三项制度”和行政机关负责人出庭应诉制度。二是进一步推进执法办案管理中心提质增效。制定《滑县公安局执法办案管理中心工作规范》,科学设置中心功能机制,打造“一站式”执法办案基地和执法监督管理中枢。
(三)不断提升依法履职能力,为服务经济社会高质量发展提供法治保障。统筹高质量发展和高水平安全,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用,在法治轨道上做好保安全、护稳定、促发展等工作。一是全力维护社会大局持续稳定。深入开展夏季治安打击整治行动,依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、侵犯公民个人信息和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪,取得显著成效。二是全力打造法治化营商环境。聚焦群众所需、企业所盼,加快一体化在线政务服务平台建设,推进“一网通办”“一窗通办”。三是全力维护企业合法权益。坚持保护合法、严打非法,依法平等保护各类市场主体,真正让企业家在滑县放心投资、放手发展。
(四)聚焦全警法治能力提升,全力打造高素质法治公安队伍。聚焦忠诚干净担当,加强法治人才队伍建设,着力锤炼“四个铁一般”公安执法队伍。一是强化法治理念教育。举办法治大讲堂,切实教育民警更加善于从政治和全局的高度把握执法问题,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是强化执法实战练兵。聚焦提升执法规范化素质,推进民警执法练兵常态化,专门举办执法规范化建设见行见效暨全局法制业务培训班,组织全局基层法制员业务技能竞赛,进一步提升基层执法监督水平。三是强化学习成果检验。坚持以考促学、以考促进,组织法律知识考试,切实检验学习成果。
三、存在的问题和不足
尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。一是部分干警的法治意识和执法水平有待提高;二是执法监督机制尚需进一步完善;三是政务公开工作还需进一步加强。
四、2025年度推进法治政府建设的初步安排
针对存在的问题和不足,我局将采取以下措施加以改进:一是加强干警培训,提高法治意识和执法水平。高站位谋划法治人才队伍建设,为推进滑县公安工作现代化提供强有力的法治人才队伍保障。聚焦公安工作现代化发展需要和执法办案一线实战需求,常态化开展执法培训。深化法治岗位练兵,不断提升法治队伍审核把关、辅助决策、监督管理、服务保障能力水平。
二是完善执法监督机制,确保执法公正、文明、高效。严格落实“双随机一公开”检查职权清单,健全“部门联合抽查”“双公示”推进“互联网+监管”,真正将智慧监管理念落到实处。
三是加强政务公开工作,提高执法透明度和社会参与度。依法主动公开。始终坚持以公开为常态、不公开为例外,依托政府信息公开专栏等渠道,依法主动公开各项重点内容,扎实推进政务服务公开。
四是加快执法办案中心建设,投资千万元,25年将投入使用,全过程、全流程、全方位对案件办理进行监督。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。滑县公安局将始终坚持以人民为中心的发展思想,不断加强法治建设,提高执法水平,为人民群众提供更加优质、高效的法律服务。同时,我们也期待与各级各部门携手共进,共同为构建和谐社会、维护社会稳定作出更大的贡献。
该文件部分内容涉密,已做适当处理。