滑县财政局积极推动国务院重大政策落实

盘活财政存量资金是完善政府预算体系，加大各类资金整合力度，把优先资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，是国务院创新宏观调控的重要内容，为了推动这一重大政策的落实，滑县财政局采取了以下措施。

1．依规清理。一方面，严格结余结转资金清理标准，清理回收资金从结转2年以上的财政资金 ，逐步扩展至上年度产生的全部已完成项目结余资金、经常性项目的结转资金及往来账户中历年产生的结余结转资金，最大限度的盘活财政资金。2016年上半年，依规清理项目117个。另一方面，扩展清理范围，每年支出结束后对集中支付系统中结余资金进行冻结清理，对历年财政拨款形成、已经无需支出的往来款全部回收统筹使用。截止目前，共收回统筹使用资金达110007.5万元。

2．据实统筹。对历年财政结转资金、清理回收的部门单位结转结余资金，除有专项规定的继续用于规定方向和项目外，其余全部统筹用于教育、农业、医疗卫生、污水垃圾处理、棚户区改造等保障民生项目和本地确定重点项目支出，有效缓解了我县财政收入增长放缓与刚性支出、重点支出快速增长的突出矛盾。

3．及时分析。针对已产生的结转资金，督促部门单位加快项目实施，提高资金支出进度 ，强化财政存量资金的跟踪监控，不断压缩财政存量资金规模。同时，建立定期报告和分析监督机制，每季度对上年度结余结转资金支出情况进行调度，并对结余结转资金支出、上季度结余结转资金使用情况、本季度财政国库余额等指标进行综合分析，发展增加变化及差异原因，形成分析报告及督查意见反馈有关部门，切实压减财政存量资金规模。

4．精细预算。强化年初预算编制，早编细编预算，努力减少新增沉淀资金。一是部门预算与专项资金预算结合。将部门预算与专项资金预算同时编制、同时审核、同时下达，对专项资金支出中明确到单位的资金，全部编列在部门预算中，并与部门预算一并下达，同时严格按照年初预算加快项目资金的支出进度，避免资金在单位账户长时间沉淀。二是结余结转资金与部门预算编制结合。根据清理结转结余资金情况，做出相应处理。三是预算编制与执行评价结合。改变过去重分配、轻监管的做法，年初预算要细化到单位、细化到项目、细化到绩效，尽量做到合理、周全，执行预算时加强预算约束，强化资金监管，避免造成资金沉淀。