大寨镇2024年度法治政府建设工作报告

　　2024年，大寨镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，加强法治宣传教育，强化基层治理，为全镇经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将大寨镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)强化组织领导，健全法治建设工作机制

　　大寨镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记武希涛为组长、镇长张向辉为副组长、各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，定期研究部署法治政府建设工作。制定了《大寨镇2024年度法治政府建设工作计划》，将法治政府建设工作纳入年度绩效考核体系，确保法治政府建设工作有序推进。同时，建立健全法律顾问制度，聘请卓誉律师事务所主任刘咏冰为政府法律顾问，为政府重大决策、规范性文件制定、合同审查等提供法律意见和建议，有效防范法律风险。

　　(二)加强法治宣传教育，提升全民法治意识

　　一是深入开展普法宣传活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、设立咨询台等方式，向广大群众宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规，累计发放宣传资料2000余份，接受群众咨询200余人次。二是全力推进法治文化建设。积极打造法治文化阵地，在镇政府所在地、各村设置法治宣传栏、法治文化墙等，传播法治文化。结合送戏下乡、文艺演出等活动，融入法治元素，编排法治文艺节目，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育，让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。三是加强重点人群法治教育。针对青少年、农村居民、企业经营管理人员等重点人群，开展有针对性的法治教育。联合学校开展“法治进校园”活动，为学生上法治课，增强青少年的法治观念和自我保护意识。通过举办农村法治讲座等方式，提高农村居民的法律素质。组织企业经营管理人员参加法律知识培训，引导企业依法经营、依法管理。

　　(三)规范行政决策程序，提高依法决策水平

　　一是完善重大行政决策程序制度。制定《大寨镇重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任。对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设项目、重大民生问题等，在决策前广泛征求社会各界意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、民主性和合法性。

　　二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，对规范性文件的起草、审核、发布、备案等环节进行规范。建立规范性文件定期清理制度，对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时进行清理，确保规范性文件的有效性和合法性。2024年，大寨镇未制定规范性文件。

　　(四)严格规范行政执法，提升行政执法水平

　　一是加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员参加业务培训和考试，提高行政执法人员的法律素养和业务能力。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经考试合格，不得从事行政执法工作。目前，全镇行政执法人员持证率达到100%。二是规范行政执法行为。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为公开、透明、规范。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报机制，对群众反映的行政执法问题及时进行调查处理，严肃查处行政执法违法行为。三是开展行政执法专项整治行动。针对安全生产、违规建房等重点领域，开展行政执法专项整治行动，严厉打击各类违法行为，维护社会公共利益和人民群众合法权益。2024年，全镇共开展行政执法专项整治行动7次，查处各类违法行为13起，有效遏制了违法行为的发生。

　　(五)加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

　　一是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，加强调解组织建设，完善调解工作制度，整合综治、司法、信访等部门力量，集中受理和调处各类矛盾纠纷。二是加强信访工作。认真落实信访工作责任制，建立健全领导干部接访下访制度，及时处理群众来信来访。对群众反映的合理诉求，积极协调相关部门予以解决；对不合理诉求，做好政策解释和思想疏导工作。加强信访积案化解，通过领导包案、部门联动等方式，集中力量解决一批疑难复杂信访问题。三是推进平安大寨建设。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪行为的打击力度。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，巩固扫黑除恶成果。做好社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的帮教管控工作，预防和减少重新违法犯罪。2024年，全镇社会治安状况良好，群众安全感和满意度不断提升。

　　二、存在的不足和原因

　　(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高

　　部分群众对法律法规的知晓度不高，法治意识淡薄，法治宣传教育的方式方法还不够灵活多样，与群众的实际需求结合不够紧密。主要原因是对不同群体的法治需求调研不够深入，宣传内容和形式缺乏创新，未能充分利用新媒体等宣传平台。

　　(二)行政执法水平有待进一步提升

　　部分行政执法人员业务能力不强，执法程序不够规范，存在重实体轻程序的现象。原因在于行政执法人员培训力度不够，执法监督机制不够完善，对行政执法行为的监督检查不够严格。

　　(三)矛盾纠纷化解工作还存在一些薄弱环节

　　部分矛盾纠纷化解难度较大，一些历史遗留问题和疑难复杂问题尚未得到有效解决。人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合还不够紧密，工作合力尚未充分形成。主要原因是矛盾纠纷排查化解工作机制还不够健全，对矛盾纠纷的源头预防和化解能力不足。

　　三、2025年度法治政府建设工作主要安排

　　(一)持续加强法治宣传教育

　　一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将其作为法治宣传教育的首要任务，纳入党委理论学习中心组学习内容，组织广大干部职工深入学习领会，切实增强法治意识和法治观念。二是创新法治宣传教育方式方法，根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展线上法治宣传教育，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。三是加强法治文化建设，积极开展法治文化活动，打造具有大寨特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。

　　(二)进一步提高行政执法水平

　　一是加强行政执法人员培训，定期组织业务培训和法律知识学习，不断提高行政执法人员的业务能力和法律素养。二是严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法行为规范、公正、文明。三是完善行政执法协调监督机制，加强对行政执法部门的协调指导，及时纠正行政执法中的违法行为，提高行政执法效能。

　　(三)强化矛盾纠纷化解工作

　　一是完善矛盾纠纷多元化解机制，进一步加强人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合，形成工作合力。二是加大矛盾纠纷排查化解力度，建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是加强对信访工作的领导，认真落实信访工作责任制，及时处理群众来信来访，积极化解信访积案，维护社会和谐稳定。

　　(四)加强法治政府建设保障措施

　　一是加强组织领导，进一步完善法治政府建设工作领导小组工作机制，定期研究解决法治政府建设中的重大问题，确保法治政府建设工作顺利推进。二是强化法治队伍建设，加强对法治工作人员的培养和选拔，充实法治工作力量，提高法治工作水平。三是加大对法治政府建设的投入，保障法治宣传教育、行政执法、矛盾纠纷化解等工作所需经费，为法治政府建设提供有力的物质保障。

　　2024年，大寨镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，大寨镇将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，不断完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　滑县大寨镇人民政府

　　2025年2月25日