滑县人力资源和社会保障局关于集中开展矛盾纠纷大排查大调处活动工作方案

局机关各科室、局属各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要讲话精神，切实巩固信访矛盾化解“四大战役”成果，全力做好信访矛盾排查化解工作，根据信联办要求，结合我局实际，制定本方案。
    一、指导思想 
    全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合建设“平安滑县”构建“和谐人社”这条工作主线，全面贯彻落实科学发展观，立足推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，在全系统开展矛盾纠纷“大排查、大调处”工作。从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，真正将矛盾纠纷化解在当地，化解在基层，化解在萌芽状态，为全面建设平安社会、和谐滑县创造良好的法治环境。
    二、时间安排
    即日起至2022年12月底结束，在人社系统开展矛盾纠纷“大排查、大调处”工作。
    三、具体安排
    （一）开展矛盾纠纷大排查，建立台账及时整改。从即日起在全局范围内迅速开展农民工讨薪、特殊人群管理、社会保险待遇、就业领域等方面，开展拉网式、地毯式矛盾纠纷和安全隐患排查，详细归纳梳理，动态掌握各类矛盾纠纷信息，建立工作台账、限时整改消号。同时，对存在问题做到六不放过，即疑点没有核实的问题不放过，政策把握不准的问题不放过，定性缺乏依据的问题不放过，群众不满意的问题不放过，案情没有查清的问题不放过，案已结事未了的问题不放过，真正做到底数清、情况明。
    （二）开展矛盾纠纷大化解，促进社会和谐稳定。对排查出的矛盾纠纷要进行认真分析，坚持人民调解、行政调解和司法调解综合运用，增进团结与和谐。着力“抓早、抓小、抓苗头”，对重点、热点疑难问题集思广益，研究对策，并及时和相关部门沟通，明确专人，限时调处。工作中始终坚持稳定压倒一切，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。
       四、组织领导   
     成立由党组书记、局长为组长，各班子成员为副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的矛盾纠纷“大排查、大调处”工作领导小组。领导小组办公室设在局政策法规信访科，办公室主任由政策法规信访科科长兼任，负责日常事务的管理工作。  
    五、工作要求 
    （一）提高思想认识。开展矛盾纠纷“大排查、大调处”工作是维护稳定工作中坚持预防在先、重在教育的一项战略任务，全局各级干部一定要从思想上高度重视此项工作。
    （二）加强组织领导。坚持领导带班制，认真执行24小时值班制度。值班人员要切实负起责任，坚决杜绝空岗、脱岗。所有值班干部职工必须保证通讯工具24小时畅通，实行每日“零报告”制度，并及时做好工作记录。
    （三）落实责任主体。各二级机构要明确专人负责此项工作，对于可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性倾向性问题，要在提前做好工作的同时，按规定及时报告有关部门，不得迟报、漏报、瞒报。

       2022年1月11日