滑县县委编办关于2023年法治政府建设情况的报告

　　2023年，在县委县政府的正确领导下，滑县县委编办落实上级法治政府建设部署，深入开展各项建设活动，全面完成了各项法治建设工作，较好地服务了全县法治政府建设大局。

　　一是深入学习习近平法治思想。党支部理论学习中心组将习近平法治思想学习作为中心任务，坚持集体学和个人学相结合，不断提高班子整体学法用法水准。

　　二是开展集中学习纲要和学习问答活动。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》列入办公室学习重要内容，坚持集体学、分段学，开展集中学习纲要、学习问答活动，做到学深学透。

　　三是开展微宣讲走基层活动。按照全市统一部署，利用9至12月3个月时间，深入开展“微宣讲、走基层”活动，分阶段开展习近平法治思想、党中央全面推进依法治国决定和依法行政决策部署以及相关行政执法法律法规，全面推动服务型执法建设。

　　四是开展机构编制法律法规学习。结合机构编制违规行为清理整治活动，办集中开展了机构编制违规相关法律法规专项学习，李红新主任带头授课，带领办全体干部职工学习法律法规，有效提升了实际运用机构编制法律法规的能力。

　　五是推动机构编制工作条例进党校活动。与县委党校持续加强沟通联系，深入推动《中国共产党机构编制工作条例》进党校活动长期化、规范化开展。

　　六是开展普法教育和竞赛答题活动。在3月份，按照县普法办的部署，组织全办干部职工，集中10天时间，在“中国普法”微信公众号，开展了妇女权益保障法竞赛答题活动，有效普及了妇女权益保障法。此外，还利用一切有利时机，组织开展相应的普法宣传活动。

　　七是积极配合法治政府创建。积极履行部门职责，牵头做好权责清单动态调整和加强乡镇(街道)执法力量两个方面的工作，及时提供相应支撑材料，全力配合市县法治政府创建工作。

　　八是组织依法治市理论测试。10月份，组织办6名工作人员，参加了全市依法治市理论测试。

　　九是全面依法行政和依法管理。认真落实《中国共产党机构编制工作条例》《中共滑县县委机构编制委员会工作规则》《中共滑县县委机构编制委员会办公室工作细则》(滑编〔2019〕20号)等法规和制度，严格按照条例、规则和细则进行机构编制管理。全面落实《事业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第411号)，依法依规加强事业单位登记管理。县委编办依法管理、依法行政、依法决策，各项工作在省市均取得了先进位次。

　　十是以优异成绩通过年审考试。在2023年度行政执法证件审验考试中，召开专题会议研究执法证件年度审验考试工作，明确了参考人员全部顺利通过年审考试的目标。同时，组织行政执法人员采取集中学习和个人自学相结合的方式，开展了为期一周的法律法规知识集中学习，夯实了法律法规知识基础。在12月21日考试当天，主要负责人和分管负责人到场为参考人员加油鼓劲，政策法规股全程服务年审考试，全体干部职工为考试提供便利条件，保障了科室顺利实施，参考人员成绩均在94分以上，全部以优秀成绩通过了年审考试。

　　十一是全面落实督察反馈意见整改。对中央依法治国办督察反馈意见所列问题，我办按照职责分工，对照上级反馈的意见和问题，本着有则改之无则加勉的原则，逐项开展整改落实。中央依法治国办督察反馈共性问题我办负责整改落实事项1项，为第9项“综合行政执法体制改革配套措施亟待完善”。整改工作已经阶段完成，正在持续推进。中央依法治国办督察反馈河南问题我办负责整改落实事项3项，1项不涉及滑县，2项阶段完成正在持续推进。

　　十二是健全完善乡镇(街道)职责准入制度。在2019年县委编委制定《滑县乡镇(街道)职责准入制度》的基础上，2023年6月28日，再次以县委办和县政府办联合文件形式印发了《滑县乡镇(街道)职责准入制度》(滑办〔2023〕6号)，进一步强化职责准入管理，严禁擅自向乡镇(街道)转嫁工作职责。

　　十三是全面完成权责事项排查。根据市委编办《关于开展权责事项排查工作的通知》部署与要求，8月25日，通过全县加密平台,印发排查专项通知，组织全县26家政府工作部门、1家开发区和3家承担行政职能的县委挂牌工作部门，全面梳理排查权责清单事项。经过排查，滑县不存在应由上级行使的职责随意交给本级承担、应由本级承担的职责随意转嫁给乡镇(街道)行使、未经乡镇职责准入程序列入清单事项、加重乡镇(街道)负担安排部署职责之外的事项、以“属地管理”之名向乡镇街道“压担子”“甩包袱”等现象。

　　十四是实时掌握省赋权限运行情况。坚持省赋权限运行月报告制度，实时掌握权限运行情况，推动问题解决，同时，每月定时统计权限运行情况。2023年，两批省赋权限共计办件20029件次。

　　十五是及时调整部门和乡镇街道权责清单。结合全市开展乡镇(街道)综合行政执法工作，组织相关6家县直部门和23家乡镇(街道)对权责清单进行了动态调整，此外，县医保局和县人防办也动态调整权责清单。同时，依照市委编办的部署，7月份，由县委编办统一印发了《滑县乡镇(街道)权责清单目录》(滑编办〔2023〕13号)，县乡权责清单全部在县政府网站公开。

　　2024年1月5日